我国湿地生态效益补偿法律制度研究
| 内容摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第13-15页 |
| 第一章 湿地生态效益补偿制度概论 | 第15-24页 |
| 第一节 湿地生态效益补偿概念 | 第15-18页 |
| 一、生态效益补偿概念演进 | 第15-17页 |
| (一) 国内学说 | 第15-17页 |
| (二) 国际规范 | 第17页 |
| 二、湿地生态效益补偿内涵及外延 | 第17-18页 |
| 第二节 湿地生态效益补偿的特征 | 第18-20页 |
| 一、补偿目的双重性 | 第19页 |
| 二、补偿主体多元化 | 第19页 |
| 三、补偿路径多样化 | 第19-20页 |
| 第三节 湿地生态效益补偿的理论基础 | 第20-22页 |
| 一、生态环境值论 | 第20页 |
| 二、公共物品理论 | 第20-21页 |
| 三、外部性理论 | 第21-22页 |
| 第四节 湿地生态效益补偿的基本原则 | 第22-24页 |
| 一、破坏者付费原则 | 第22页 |
| 二、使用者付费原则 | 第22-23页 |
| 三、受益者补偿原则 | 第23页 |
| 四、保护者受偿原则 | 第23-24页 |
| 第二章 我国湿地生态效益补偿制度的立法与实践 | 第24-34页 |
| 第一节 湿地生态效益补偿制度的法律框架 | 第24-26页 |
| 一、国家法律层面 | 第24-25页 |
| 二、行政法规和部门规章 | 第25页 |
| 三、地方性法规和地方政府规章 | 第25-26页 |
| 第二节 湿地生态效益补偿制度的具体实践 | 第26-31页 |
| 一、江西省湿地生态效益补偿试点 | 第27-29页 |
| 二、天津市湿地生态效益补偿机制 | 第29-31页 |
| 第三节 我国湿地生态效益补偿制度存在的问题 | 第31-34页 |
| 一、缺乏专门性法律规范 | 第31页 |
| 二、生态补偿主体范围模糊 | 第31-32页 |
| 三、生态补偿标准不合理 | 第32-33页 |
| 四、生态补偿资金来源单一 | 第33-34页 |
| 第三章 域外湿地生态效益补偿制度的立法与实践 | 第34-42页 |
| 第一节 美国的湿地生态效益补偿机制 | 第34-38页 |
| 一、相关法律框架 | 第35页 |
| 二、特殊制度安排 | 第35-38页 |
| (—)“零净损失”目标（No Net Loss) | 第35页 |
| (二) 湿地开发许可制度 | 第35-36页 |
| (三) 湿地补偿银行制度 | 第36-37页 |
| (四) 公众参与制度 | 第37页 |
| (五) 资金保障机制 | 第37-38页 |
| 第二节 英国的湿地生态效益补偿机制 | 第38-40页 |
| 一、相关法律框架 | 第38页 |
| 二、具体制度安排 | 第38-40页 |
| (一) 设立自然保护管理机构 | 第38-39页 |
| (二) 公共利益购买制度 | 第39页 |
| (三) 湿地管理协议制度 | 第39页 |
| (四) 公众参与制度 | 第39-40页 |
| (五) 资金保障机制 | 第40页 |
| 第三节 美英湿地生态效益补偿制度经验总结 | 第40-42页 |
| 一、构建法律规范体系 | 第40页 |
| 二、建立资金保障机制 | 第40-41页 |
| 三、加强公众参与度 | 第41-42页 |
| 第四章 我国湿地生态效益补偿制度的完善建议 | 第42-48页 |
| 第一节 构建湿地生态效益补偿制度的法律体系 | 第42-43页 |
| 一、中央立法层面 | 第42页 |
| 二、地方立法层面 | 第42-43页 |
| 第二节 明确湿地生态效益补偿主体范围 | 第43-44页 |
| 一、生态补偿义务主体范围 | 第43页 |
| 二、生态补偿权利主体范围 | 第43页 |
| 三、加强公众参与度 | 第43-44页 |
| 第三节 推行湿地生态效益等级补偿标准 | 第44-45页 |
| 一、湿地保护管理机构 | 第44-45页 |
| 二、湿地所在区域的居民等公众 | 第45页 |
| 三、农村集体经济组织 | 第45页 |
| 第四节 建立多元化的资金保障机制 | 第45-48页 |
| 一、设立财政专项基金 | 第45-46页 |
| 二、征收湿地生态保证金 | 第46页 |
| 三、建立自然资本投资生态银行 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
