| 摘要 | 第7-8页 |
| abstract | 第8-9页 |
| 1 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10页 |
| 1.2 研究的目的、意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.4 研究内容及研究方法 | 第14-15页 |
| 2 社会组织承接政府职能转移的理论基础 | 第15-21页 |
| 2.1 社会组织与政府职能的界定 | 第15-16页 |
| 2.1.1 社会组织的概念与现状 | 第15-16页 |
| 2.1.2 政府职能的概念与特征 | 第16页 |
| 2.2 社会组织承接政府职能的发展趋势 | 第16-18页 |
| 2.2.1 弥补公共服务供给多样化所需 | 第16-17页 |
| 2.2.2 促进服务型政府体制改革 | 第17页 |
| 2.2.3 构建新形势下新型政社关系 | 第17-18页 |
| 2.2.4 完善服务型政府治理体系 | 第18页 |
| 2.3 社会组织承接政府职能转移的主要方式 | 第18-19页 |
| 小结 | 第19-21页 |
| 3 社会组织承接政府职能存在的问题及原因 | 第21-28页 |
| 3.1 社会组织承接政府职能存在的问题 | 第21-25页 |
| 3.1.1 社会组织主体自身建设不足 | 第21-23页 |
| 3.1.2 政府与社会组织关系界定不清 | 第23页 |
| 3.1.3 政府职能转移项目不明 | 第23-24页 |
| 3.1.4 社会认知与社会参与度不够 | 第24-25页 |
| 3.2 社会组织承接政府职能存在问题的原因 | 第25-28页 |
| 3.2.1 市场不成熟制约了社会组织发展的先进性 | 第25-26页 |
| 3.2.2 行政体制改革滞缓限制了政府职能转移的全面性 | 第26页 |
| 3.2.3 法律法规不健全阻碍了承接政府职能的规范性 | 第26-27页 |
| 3.2.4 社会认识不够制肘了社会组织承接政府职能的延展性 | 第27-28页 |
| 4 完善社会组织承接政府职能的对策建议 | 第28-37页 |
| 4.1 加快明确政府职能转移范围 | 第28-29页 |
| 4.2 加强政府对社会组织的引导 | 第29-32页 |
| 4.2.1 完善政府对社会组织的激励措施 | 第29-30页 |
| 4.2.2 健全社会组织承接政府职能机制 | 第30-32页 |
| 4.3 加强社会组织自身承接能力建设 | 第32-34页 |
| 4.3.1 加强培育提升社会组织自治能力 | 第32-33页 |
| 4.3.2 拓宽社会组织发展的资源渠道 | 第33-34页 |
| 4.3.3 完善社会组织的公益性、合理性和有序性 | 第34页 |
| 4.4 提高社会对社会组织的信任 | 第34-37页 |
| 5 结语 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
