摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4页 |
导论 | 第9-18页 |
(一) 研究的背景与意义 | 第9-10页 |
1. 研究的背景 | 第9页 |
2. 研究的意义 | 第9-10页 |
(二) 文献综述 | 第10-13页 |
1. 国外研究概况 | 第10-11页 |
2. 国内研究概况 | 第11-13页 |
(三) 研究的方法 | 第13-14页 |
1. 文献研究法 | 第13-14页 |
2. 实地调查法 | 第14页 |
3. 案例分析法 | 第14页 |
4. 比较分析法 | 第14页 |
(四) 相关理论 | 第14-16页 |
1. 公共产品理论 | 第14-15页 |
2. 治理理论 | 第15页 |
3. 可持续发展理论 | 第15-16页 |
(五) 核心概念界定 | 第16-18页 |
1. 世界自然遗产 | 第16页 |
2. 真实性和完整性原则 | 第16-18页 |
一、澄江化石地世界自然遗产保护利用现状 | 第18-24页 |
(一) 管理体系初步建立 | 第18-20页 |
1. 组织结构 | 第18-19页 |
2. 人员及经费 | 第19-20页 |
(二) 化石地受到多重法律法规保护 | 第20页 |
1. 与化石地相关的现有法律法规 | 第20页 |
2. 地方立法的探索 | 第20页 |
(三) 保护工作取得成效 | 第20-22页 |
1. 制定保护利用规划 | 第21页 |
2. 实行分区保护 | 第21页 |
3. 开展化石标本保护研究基础工作 | 第21页 |
4. 开展监测保护 | 第21-22页 |
5. 全面实施综合治理工程 | 第22页 |
(四) 加强化石地资源利用 | 第22-24页 |
1. 注重通过科研活动发掘化石地的科学价值 | 第22-23页 |
2. 组织开展类型丰富的科普宣传活动 | 第23页 |
3. 以化石地世界遗产品牌带动当地旅游业发展 | 第23-24页 |
二、澄江化石地保护利用方面存在的主要问题 | 第24-30页 |
(一) 立法工作滞后 | 第24-25页 |
1. 缺乏世界遗产基本法 | 第24页 |
2. 地方立法滞后且效用有限 | 第24-25页 |
(二) 管理体制不顺 | 第25-26页 |
1. 多头管理导致绩效水平较低 | 第25页 |
2. 管理委员会机构设置不合理 | 第25-26页 |
3. 干部队伍专业化水平有待加强 | 第26页 |
(三) 保护利用资金投入不足基础设施建设滞后 | 第26-27页 |
1. 保护利用资金数量少来源渠道单一 | 第26页 |
2. 化石地相关基础设施建设滞后 | 第26-27页 |
(四) 产权不统一保护难度大 | 第27-28页 |
1. 化石标本权属不统一 | 第27页 |
2. 化石地核心区产权不统一 | 第27-28页 |
3. 化石地周边土地权属不统一 | 第28页 |
(五) 遗产价值挖掘展示不足民众保护意识不强 | 第28-29页 |
1. 展示手段单一缺乏吸引力 | 第28页 |
2. 科普专业性过强不易接受 | 第28页 |
3. 本地宣传氛围营造不足 | 第28-29页 |
4. 世界遗产教育滞后 | 第29页 |
(六) 遗产品牌价值发挥不足遗产旅游处于初级阶段 | 第29-30页 |
三、美国世界自然遗产保护利用的经验及启示 | 第30-42页 |
(一) 美国世界自然遗产及其保护利用体系概况 | 第30-32页 |
1. 完备的国家公园立法体系 | 第30-31页 |
2. 中央集权型的行政管理体系 | 第31页 |
3. 坚持公益性及以联邦财政拨款为主的资金机制 | 第31-32页 |
4. 公众参与水平较高 | 第32页 |
(二) 世界自然遗产美国黄石国家公园保护利用案例 | 第32-39页 |
1. 坚持“保护第一”的理念 | 第33-34页 |
2. 传统的行政管理方式与生态系统管理方式的结合 | 第34-35页 |
3. 多元化的资金来源 | 第35-36页 |
4. 注重科学研究和科普教育 | 第36-38页 |
5. 生态旅游的实践 | 第38-39页 |
(三) 美国经验对我国世界自然遗产保护利用的启示 | 第39-42页 |
1. 立法方面的启示 | 第39页 |
2. 制度建设方面的启示 | 第39-40页 |
3. 资金机制方面的启示 | 第40页 |
4. 规划理念方面的启示 | 第40-41页 |
5. 公众参与方面的启示 | 第41-42页 |
四、加强澄江化石地保护利用的对策建议 | 第42-52页 |
(一) 加快立法保护提高立法质量 | 第42-43页 |
1. 加快世界遗产法律体系的顶层设计 | 第42页 |
2. 加快澄江化石地世界遗产立法提高立法质量 | 第42-43页 |
(二) 探索建立科学的国际化的化石地保护利用体系 | 第43-45页 |
1. 加快我国国家公园体制的顶层设计并将世界遗产纳入其中 | 第43-44页 |
2. 以地方政府为中心构建“一主多元共建共享”的化石地治理格局 | 第44页 |
3. 科学编制澄江化石地保护利用规划 | 第44-45页 |
4. 实施人才战略提高队伍专业化水平 | 第45页 |
(三) 拓宽资金来源渠道提高政府公共服务供给能力 | 第45-47页 |
1. 采用PPP模式加快保护利用项目建设 | 第46页 |
2. 做好项目储备和多方争取利用外贷 | 第46页 |
3. 建立澄江化石地世界自然遗产基金会 | 第46-47页 |
(四) 加强化石地保护建设和谐遗产地 | 第47-48页 |
1. 统一产权加强对化石地的保护 | 第47页 |
2. 保护化石地周边生态环境 | 第47-48页 |
3. 强化化石地相关执法工作 | 第48页 |
(五) 搭建化石地科研平台创新科普教育形式 | 第48-49页 |
1. 搭建化石地科研平台 | 第48页 |
2. 开展立体式的科普宣传活动 | 第48-49页 |
3. 加强化石地世界遗产教育 | 第49页 |
(六) 提升旅游档次促进化石地旅游与文化创意产业融合发展 | 第49-52页 |
1. 多渠道提升澄江化石地知名度 | 第49-50页 |
2. 丰富化石地旅游产品体系实现与周边景区协同发展 | 第50页 |
3. 促进化石地旅游业与文化创意产业融合发展 | 第50-52页 |
结语 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-55页 |
致谢 | 第55页 |