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澄江化石地世界自然遗产保护利用对策研究

摘要第3-4页
ABSTRACT第4页
导论第9-18页
    (一) 研究的背景与意义第9-10页
        1. 研究的背景第9页
        2. 研究的意义第9-10页
    (二) 文献综述第10-13页
        1. 国外研究概况第10-11页
        2. 国内研究概况第11-13页
    (三) 研究的方法第13-14页
        1. 文献研究法第13-14页
        2. 实地调查法第14页
        3. 案例分析法第14页
        4. 比较分析法第14页
    (四) 相关理论第14-16页
        1. 公共产品理论第14-15页
        2. 治理理论第15页
        3. 可持续发展理论第15-16页
    (五) 核心概念界定第16-18页
        1. 世界自然遗产第16页
        2. 真实性和完整性原则第16-18页
一、澄江化石地世界自然遗产保护利用现状第18-24页
    (一) 管理体系初步建立第18-20页
        1. 组织结构第18-19页
        2. 人员及经费第19-20页
    (二) 化石地受到多重法律法规保护第20页
        1. 与化石地相关的现有法律法规第20页
        2. 地方立法的探索第20页
    (三) 保护工作取得成效第20-22页
        1. 制定保护利用规划第21页
        2. 实行分区保护第21页
        3. 开展化石标本保护研究基础工作第21页
        4. 开展监测保护第21-22页
        5. 全面实施综合治理工程第22页
    (四) 加强化石地资源利用第22-24页
        1. 注重通过科研活动发掘化石地的科学价值第22-23页
        2. 组织开展类型丰富的科普宣传活动第23页
        3. 以化石地世界遗产品牌带动当地旅游业发展第23-24页
二、澄江化石地保护利用方面存在的主要问题第24-30页
    (一) 立法工作滞后第24-25页
        1. 缺乏世界遗产基本法第24页
        2. 地方立法滞后且效用有限第24-25页
    (二) 管理体制不顺第25-26页
        1. 多头管理导致绩效水平较低第25页
        2. 管理委员会机构设置不合理第25-26页
        3. 干部队伍专业化水平有待加强第26页
    (三) 保护利用资金投入不足基础设施建设滞后第26-27页
        1. 保护利用资金数量少来源渠道单一第26页
        2. 化石地相关基础设施建设滞后第26-27页
    (四) 产权不统一保护难度大第27-28页
        1. 化石标本权属不统一第27页
        2. 化石地核心区产权不统一第27-28页
        3. 化石地周边土地权属不统一第28页
    (五) 遗产价值挖掘展示不足民众保护意识不强第28-29页
        1. 展示手段单一缺乏吸引力第28页
        2. 科普专业性过强不易接受第28页
        3. 本地宣传氛围营造不足第28-29页
        4. 世界遗产教育滞后第29页
    (六) 遗产品牌价值发挥不足遗产旅游处于初级阶段第29-30页
三、美国世界自然遗产保护利用的经验及启示第30-42页
    (一) 美国世界自然遗产及其保护利用体系概况第30-32页
        1. 完备的国家公园立法体系第30-31页
        2. 中央集权型的行政管理体系第31页
        3. 坚持公益性及以联邦财政拨款为主的资金机制第31-32页
        4. 公众参与水平较高第32页
    (二) 世界自然遗产美国黄石国家公园保护利用案例第32-39页
        1. 坚持“保护第一”的理念第33-34页
        2. 传统的行政管理方式与生态系统管理方式的结合第34-35页
        3. 多元化的资金来源第35-36页
        4. 注重科学研究和科普教育第36-38页
        5. 生态旅游的实践第38-39页
    (三) 美国经验对我国世界自然遗产保护利用的启示第39-42页
        1. 立法方面的启示第39页
        2. 制度建设方面的启示第39-40页
        3. 资金机制方面的启示第40页
        4. 规划理念方面的启示第40-41页
        5. 公众参与方面的启示第41-42页
四、加强澄江化石地保护利用的对策建议第42-52页
    (一) 加快立法保护提高立法质量第42-43页
        1. 加快世界遗产法律体系的顶层设计第42页
        2. 加快澄江化石地世界遗产立法提高立法质量第42-43页
    (二) 探索建立科学的国际化的化石地保护利用体系第43-45页
        1. 加快我国国家公园体制的顶层设计并将世界遗产纳入其中第43-44页
        2. 以地方政府为中心构建“一主多元共建共享”的化石地治理格局第44页
        3. 科学编制澄江化石地保护利用规划第44-45页
        4. 实施人才战略提高队伍专业化水平第45页
    (三) 拓宽资金来源渠道提高政府公共服务供给能力第45-47页
        1. 采用PPP模式加快保护利用项目建设第46页
        2. 做好项目储备和多方争取利用外贷第46页
        3. 建立澄江化石地世界自然遗产基金会第46-47页
    (四) 加强化石地保护建设和谐遗产地第47-48页
        1. 统一产权加强对化石地的保护第47页
        2. 保护化石地周边生态环境第47-48页
        3. 强化化石地相关执法工作第48页
    (五) 搭建化石地科研平台创新科普教育形式第48-49页
        1. 搭建化石地科研平台第48页
        2. 开展立体式的科普宣传活动第48-49页
        3. 加强化石地世界遗产教育第49页
    (六) 提升旅游档次促进化石地旅游与文化创意产业融合发展第49-52页
        1. 多渠道提升澄江化石地知名度第49-50页
        2. 丰富化石地旅游产品体系实现与周边景区协同发展第50页
        3. 促进化石地旅游业与文化创意产业融合发展第50-52页
结语第52-53页
参考文献第53-55页
致谢第55页

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