摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
引言 | 第8-11页 |
第一章 监察委员会的调查权概述 | 第11-19页 |
第一节 监察调查权的基本性质 | 第11-13页 |
一、监察调查的党内纪律处分属性 | 第11页 |
二、监察调查的行政属性 | 第11-12页 |
三、监察调查的刑事属性 | 第12-13页 |
第二节 从原有的反腐败调查制度到监察调查 | 第13-19页 |
一、原有反腐败调查权的基本面貌 | 第13-16页 |
(一)职务违法调查权 | 第13-14页 |
(二)职务犯罪侦查权 | 第14-15页 |
(三)违纪调查权 | 第15-16页 |
二、整合反腐败调查权的监察调查 | 第16-17页 |
三、监察调查的层次 | 第17-19页 |
第二章 监察调查的特点与作用 | 第19-27页 |
第一节 监察委员会调查权与传统反腐调查权的联系与区别 | 第19-21页 |
一、纪委调查与监察调查 | 第19-20页 |
二、行政监察调查与监察调查 | 第20-21页 |
三、职务犯罪侦查与监察调查 | 第21页 |
第二节 监察调查的基本特点 | 第21-24页 |
一、监察调查的统一性 | 第21-22页 |
二、监察调查的独立性 | 第22页 |
三、监察调查的全面性 | 第22-23页 |
四、监察调查的合法性 | 第23-24页 |
第三节 监察调查的构建对我国法治建设的作用 | 第24-27页 |
一、法治建构功能 | 第24-25页 |
二、系统监察功能 | 第25页 |
三、形成独立的监察力量 | 第25-27页 |
第三章 完善监察委员会调查权运行的建议 | 第27-38页 |
第一节 现行监察调查权规范的不足之处 | 第27-29页 |
一、监察权的权力性质不明 | 第27-28页 |
二、调查权行使的启动条件不明 | 第28页 |
三、留置的制度保障不足 | 第28-29页 |
四、衔接程序制度的不足 | 第29页 |
第二节 构建以“人权保障”为核心的监察委员会调查程序 | 第29-36页 |
一、侦诉分离 | 第31-33页 |
二、完善留置的审查程序 | 第33-34页 |
三、完善律师依法介入调查程序制度 | 第34页 |
四、进一步完善监察体制立法 | 第34-36页 |
五、建立完善的司法衔接程序 | 第36页 |
第三节 增强对监察委员会的外部监督 | 第36-38页 |
一、加强人民代表大会对监察权及监察委员会的监督 | 第37页 |
二、加强社会及个人的监督 | 第37-38页 |
结语 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-41页 |
致谢 | 第41页 |