| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第8-21页 |
| 一、研究背景 | 第8-9页 |
| 二、研究意义 | 第9-12页 |
| (一)理论意义 | 第10-11页 |
| (二)实践意义 | 第11-12页 |
| 三、文献综述 | 第12-19页 |
| (一)国内研究现状 | 第12-17页 |
| (二)国外研究现状 | 第17-19页 |
| 四、研究思路与方法 | 第19-20页 |
| (一)研究思路 | 第19页 |
| (二)研究方法 | 第19-20页 |
| 五、创新之处 | 第20页 |
| 六、难点及不足之处 | 第20-21页 |
| 第二章 基本概念和理论基础 | 第21-37页 |
| 一、基本概念 | 第21-24页 |
| (一)政府购买公共服务 | 第21-23页 |
| (二)监管 | 第23-24页 |
| 二、理论基础 | 第24-32页 |
| (一)寻租理论 | 第25-26页 |
| (二)志愿失灵理论 | 第26-29页 |
| (三)委托代理理论 | 第29-32页 |
| 三、本文的分析框架 | 第32-37页 |
| (一)监管制度 | 第33-34页 |
| (二)监管主体 | 第34-35页 |
| (三)监管方式 | 第35-37页 |
| 第三章 通州区民政局购买社会组织服务监管实证研究 | 第37-53页 |
| 一、通州区民政局购买社会组织服务的发展历程 | 第37-44页 |
| (一)实践发展 | 第37-39页 |
| (二)制度建设 | 第39-41页 |
| (三)购买工作规范开展 | 第41-44页 |
| 二、通州区民政局购买社会组织服务监管的实践分析 | 第44-53页 |
| (一)监管制度体系初步形成 | 第44-47页 |
| (二)监管主体初步走向多元化 | 第47-50页 |
| (三)监管方式初步创新多样化 | 第50-53页 |
| 第四章 通州区民政局购买社会组织服务监管存在问题及原因分析 | 第53-64页 |
| 一、全国性监管法律法规滞后不完善 | 第53-55页 |
| (一)缺乏全国性专门监管法律 | 第54页 |
| (二)缺乏专门的监管行为规范 | 第54-55页 |
| 二、监管主体没有充分发挥监管作用 | 第55-58页 |
| (一)审计部门的监管缺乏 | 第55-56页 |
| (二)社会组织监管力量薄弱 | 第56-57页 |
| (三)社会监管的主体不够广泛 | 第57-58页 |
| (四)第三方机构介入时间晚 | 第58页 |
| 三、监管方式的监管效力低效果差 | 第58-64页 |
| (一)信息化公开机制不完善 | 第58-60页 |
| (二)日常监管不到位 | 第60-61页 |
| (三)缺乏科学系统的评估体系 | 第61-64页 |
| 第五章 完善政府购买社会组织服务监管机制的建议 | 第64-75页 |
| 一、建立健全监管制度 | 第64-66页 |
| (一)加快监管法治化建设步伐 | 第65页 |
| (二)统一规范监管操作程序 | 第65-66页 |
| (三)科学界定监管职责内容 | 第66页 |
| 二、构建多元化监管主体 | 第66-71页 |
| (一)增强政府自身综合监管能力和履职能力 | 第67-68页 |
| (二)社会组织培育扶持和监督管理双管齐下 | 第68页 |
| (三)多途径充分发挥社会监督作用 | 第68-70页 |
| (四)培育引入独立专业的第三方机构 | 第70-71页 |
| 三、创新多样化监管方式 | 第71-75页 |
| (一)建立契约合作模式的合同监管 | 第71页 |
| (二)构建信息化监管网络 | 第71-72页 |
| (三)务实日常监管工作 | 第72-73页 |
| (四)建立科学完善的评估考核体系 | 第73-75页 |
| 第六章 结语 | 第75-77页 |
| 参考文献 | 第77-80页 |
| 致谢 | 第80页 |