| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第一章 导论 | 第9-23页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第9-14页 |
| 一、研究背景 | 第9-12页 |
| 二、研究意义 | 第12-14页 |
| 第二节 相关研究综述 | 第14-20页 |
| 一、国外研究现状 | 第14-17页 |
| 二、国内文献综述 | 第17-20页 |
| 第三节 研究思路与方法 | 第20-23页 |
| 一、研究思路 | 第20-22页 |
| 二、研究方法 | 第22-23页 |
| 第二章 理论基础与相关概念 | 第23-29页 |
| 第一节 理论基础 | 第23-26页 |
| 一、新制度经济学理论 | 第23页 |
| 二、可持续发展理论 | 第23-25页 |
| 三、社会效应分析理论 | 第25-26页 |
| 第二节 相关概念的界定 | 第26-29页 |
| 一、政绩与政绩观 | 第26页 |
| 二、公共工程与政绩工程 | 第26-28页 |
| 三、公共工程的经济效益与社会效益 | 第28-29页 |
| 第三章 政绩观误区：地方政府公共工程的价值偏离 | 第29-42页 |
| 第一节 政绩工程：地方政府公共工程功能的异化 | 第29-34页 |
| 一、政绩工程：河口瑶族自治县“文化长廊”项目 | 第30-33页 |
| 二、河口“文化长廊”事件的反思 | 第33-34页 |
| 第二节 生态危机：地方政府公共工程的负外部性 | 第34-38页 |
| 一、生态工程：“祁连山环保事件” | 第35-37页 |
| 二、“祁连山”问责风暴的启示 | 第37-38页 |
| 第三节 以GDP为导向的地方政府公共工程问题 | 第38-42页 |
| 一、公共工程的政治价值与社会价值分离 | 第38-39页 |
| 二、工具理性价值观造成公共工程的目标错位 | 第39-40页 |
| 三、片面追求经济效益,忽视社会和环境效益 | 第40-42页 |
| 第四章 社会效应分析：地方政府公共工程评估的转型 | 第42-52页 |
| 第一节 评估主体：兼顾政府内部与公民参与 | 第42-44页 |
| 一、政府内部：从“形式主义”自评到及时反馈优化 | 第42-43页 |
| 二、公民参与：从公民“有限”参与到“有效”参与 | 第43-44页 |
| 第二节 评估观念：强调公共工程的社会效益与环境效益 | 第44-47页 |
| 一、崇尚民生改善和福利共享的公共价值取向 | 第44-45页 |
| 二、以可持续发展为核心的公共工程发展理念 | 第45-46页 |
| 三、重视过程中公民参与和行政问责文化建设 | 第46-47页 |
| 第三节 操作方面：构建科学的社会效应评估指标 | 第47-52页 |
| 一、社会效应评价指标的构建原则 | 第47-49页 |
| 二、社会效应评价指标的主要内容 | 第49-52页 |
| 第五章 社会效应分析方法应用：基于广富林遗址工程的实证分析. | 第52-64页 |
| 第一节 项目概述与指标体系的构建 | 第52-55页 |
| 一、公共工程：广富林遗址工程概述 | 第52-53页 |
| 二、指标体系的构建与解释 | 第53-55页 |
| 第二节 社会效应分析方法的应用 | 第55-64页 |
| 一、社会效应评价的实施步骤 | 第55-57页 |
| 二、相关指标的因子分析 | 第57-62页 |
| 三、社会效应评价的相关结论 | 第62-64页 |
| 第六章 地方政府公共工程社会效应评价的优化途径 | 第64-73页 |
| 第一节 转变价值观,倡导多目标价值取向 | 第64-67页 |
| 一、把社会公平和民生改善放在首位 | 第64-65页 |
| 二、以广大人民群众的满意度为导向 | 第65-66页 |
| 三、坚持环境保护和可持续发展理念 | 第66-67页 |
| 第二节 创新评估模式,引入多元主体评估 | 第67-70页 |
| 一、构建公民参与渠道,保障公民有效参与 | 第67-69页 |
| 二、鼓励第三方评估,重视第三方评估的作用 | 第69-70页 |
| 第三节 构建社会效应评价的监督和保障机制 | 第70-73页 |
| 一、构建权责分明、独立专业的监督管理机构 | 第70-71页 |
| 二、强化评估和反馈结果的应用,提高问责效率 | 第71-73页 |
| 总结与展望 | 第73-75页 |
| 参考文献 | 第75-82页 |
| 附录 | 第82-85页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第85-86页 |
| 后记 | 第86-87页 |