| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第8-16页 |
| 第一节 研究背景和意义 | 第8-10页 |
| 一、研究背景 | 第8-9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| 第二节 研究现状综述 | 第10-14页 |
| 一、“放管服”改革研究现状 | 第10-12页 |
| 二、责任政府研究现状 | 第12-13页 |
| 三、研究述评 | 第13-14页 |
| 第三节 研究思路、方法和创新之处 | 第14-16页 |
| 一、研究思路 | 第14页 |
| 二、研究方法 | 第14页 |
| 三、创新之处 | 第14-16页 |
| 第二章 基本概念与理论基础 | 第16-26页 |
| 第一节 责任政府的定义、内容及属性 | 第16-17页 |
| 一、责任政府的定义、内容 | 第16-17页 |
| 二、责任政府的属性 | 第17页 |
| 第二节 “放管服”改革背景、内容和意义 | 第17-23页 |
| 一、“放管服”改革背景 | 第17-21页 |
| 二、“放管服”改革内容 | 第21-22页 |
| 三、“放管服”改革意义 | 第22-23页 |
| 第三节 建设责任政府与“放管服”改革之间的关系 | 第23-26页 |
| 第三章 放管服”改革现状：泉州市商务局为例 | 第26-44页 |
| 第一节 简政放权改革方面 | 第26-35页 |
| 第二节 放管结合改革方面 | 第35-40页 |
| 第三节 优化服务改革方面 | 第40-44页 |
| 第四章 深化“放管服”改革需要突破的难题及成因分析 | 第44-50页 |
| 第一节 深化“放管服”改革需要突破的难题 | 第44-46页 |
| 一、“放”方面——权责清单制度有待进一步完善 | 第44-45页 |
| 二、“管”方面——市场秩序有待进一步规范 | 第45-46页 |
| 三、“服”方面——政务服务效能有待进一步提高 | 第46页 |
| 第二节 “放管服”改革难题成因分析 | 第46-50页 |
| 一、“放”方面——推进改革的顶层设计和配套法律法规不够完善 | 第46-47页 |
| 二、“管”方面——加强监管的意识和制度存在不足 | 第47-48页 |
| 三、“服”方面——机制不够完善 | 第48-50页 |
| 第五章 进一步深化“放管服”改革的对策 | 第50-60页 |
| 第一节 进一步确立现代责任政府理念 | 第50-51页 |
| 第二节 健全“放管服”改革法制建设 | 第51-53页 |
| 一、加快法律法规的立改废释 | 第51页 |
| 二、完善权责清单制度 | 第51-52页 |
| 三、完善公共服务投入制度 | 第52-53页 |
| 第三节 坚持问题导向,抓住重点难点 | 第53-54页 |
| 一、提高基层承接上级下放事项的能力 | 第53页 |
| 二、做好重点领域的减权放权 | 第53-54页 |
| 第四节 持续简化优化政务服务 | 第54-55页 |
| 一、不断完善行政服务中心、网上办事大厅建设 | 第54-55页 |
| 二、运用大数据思维开展“互联网+政务服务” | 第55页 |
| 第五节 加强事中事后监管制度建设 | 第55-57页 |
| 第六节 完善内部奖惩机制和外部沟通机制 | 第57-60页 |
| 一、完善政府工作人员合理的奖惩机制 | 第57-58页 |
| 二、建立政府与公众之间有效的沟通机制 | 第58-60页 |
| 第六章 结论与不足 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64-66页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第66页 |