摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第1章 绪论 | 第11-17页 |
1.1 研究的背景及其意义 | 第11-13页 |
1.1.1 研究的背景 | 第11-12页 |
1.1.2 研究的意义 | 第12-13页 |
1.2 研究课题的来源及主要研究内容 | 第13页 |
1.2.1 研究课题的来源 | 第13页 |
1.2.2 课题主要研究内容 | 第13页 |
1.3 研究方法 | 第13-14页 |
1.4 论文的研究思路和框架 | 第14-15页 |
1.5 国内外文献综述 | 第15-17页 |
1.5.1 国外研究综述 | 第15页 |
1.5.2 国内研究综述 | 第15-17页 |
第2章 在征收拆迁中“整村统筹”模式理论分析 | 第17-23页 |
2.1 “整村统筹”模式的相关概念 | 第17-18页 |
2.1.1 整村统筹”模式的概念分析 | 第17页 |
2.1.2 “整村统筹”模式与传统“征转地”模式的区别 | 第17-18页 |
2.1.3 “整村统筹”模式与城市更新的区别 | 第18页 |
2.2 “整村统筹”模式的理论分析 | 第18-21页 |
2.2.1 利益博弈理论——“整村统筹”模式成功与否的核心 | 第18-19页 |
2.2.2 合作主义理论——“整村统筹”模式成功的可行性依据 | 第19-20页 |
2.2.3 公众参与公共选择理论——“整村统筹”模式成功的路径选择 | 第20-21页 |
2.2.4 统筹学理论——“整村统筹”模式成功的路径选择 | 第21页 |
2.3 “整村统筹”模式的社会价值分析 | 第21-23页 |
第3章 当前征收拆迁中存在的问题及原因分析 | 第23-33页 |
3.1 征收拆迁中存在的问题 | 第23-29页 |
3.1.1 在征收拆迁中“公共权力”被滥用 | 第23-26页 |
3.1.2 征收拆迁中的补偿和安置制度不完善 | 第26-27页 |
3.1.3 “失地农民”缺少长期保障机制 | 第27-28页 |
3.1.4 征收后的安置和建设布局混乱 | 第28页 |
3.1.5 纠纷解决渠道不顺畅,导致征收拆迁矛盾的激化 | 第28-29页 |
3.2 征收拆迁问题的原因分析 | 第29-33页 |
3.2.1 城乡二元经济体制 | 第29页 |
3.2.2 土地财政制度,政府成为征收拆迁的分利者 | 第29-30页 |
3.2.3 征收拆迁法律法规不完善 | 第30-31页 |
3.2.4 政府缺乏合作意识,被拆迁人缺乏相应的参与权与协商权 | 第31页 |
3.2.5 征收拆迁缺乏前瞻性和科学性 | 第31-32页 |
3.2.6 社会舆论的错误引导 | 第32-33页 |
第4章 国外土地征收制度考察 | 第33-39页 |
4.1 国外征收制度研究 | 第33-36页 |
4.1.1 美国 | 第33-34页 |
4.1.2 英国 | 第34-35页 |
4.1.3 日本 | 第35页 |
4.1.4 新加坡 | 第35-36页 |
4.2 国外征收拆迁制度的启示 | 第36-39页 |
4.2.1 充分的法律依据 | 第36-37页 |
4.2.2 严格的征收程序,尤其是引入第三方机制 | 第37页 |
4.2.3 被拆迁人的参与 | 第37页 |
4.2.4 合理的补偿标准,注重补偿方式的多样化 | 第37-38页 |
4.2.5 健全的纠纷解决机制 | 第38-39页 |
第5章 征收拆迁中“整村统筹”模式的探索 | 第39-47页 |
5.1 “整村统筹”模式建立的背景 | 第39-40页 |
5.2 “整村统筹”模式面临的现状 | 第40页 |
5.2.1 土地割裂分布、犬牙交错和历史遗留问题较多 | 第40页 |
5.2.2 经济结构与经营模式单一 | 第40页 |
5.2.3 域半城市化半农村形态明显 | 第40页 |
5.3 “整村统筹”模式的内容 | 第40-42页 |
5.3.1 “房地分离、同权(房)同价、补偿与保障一体化”的补偿安置原则 | 第41-42页 |
5.3.2 按“人、户、房、地、股”五大要素实施安置保障 | 第42页 |
5.4 “整村统筹”模式的创新 | 第42-44页 |
5.4.1 突出“统筹”的重要性 | 第42页 |
5.4.2 协调征收行为中的利益格局,尤其是政府主动让利给被征收农民 | 第42-43页 |
5.4.3 拆迁与保障一体化 | 第43页 |
5.4.4 增强了群众的参与度 | 第43-44页 |
5.4.5 借助社会上独立的第三方参与征收拆迁行为 | 第44页 |
5.4.6 特别加强了对腐败的打击力度 | 第44页 |
5.5 “整村统筹”模式的不足 | 第44-47页 |
5.5.1 “整村统筹”模式依然无法回避“公共利益”问题 | 第45页 |
5.5.2 “整村统筹”模式依然没有解决补偿过低的问题 | 第45页 |
5.5.3 “整村统筹”模式中的程序还有待进一步完善 | 第45页 |
5.5.4 “整村统筹”模式缺乏一套争议纠纷解决途径 | 第45-46页 |
5.5.5 “整村统筹”模式缺乏一套监督机制 | 第46-47页 |
第6章 完善“整村统筹”模式的建议 | 第47-49页 |
6.1 提高补偿标准、丰富补偿方式 | 第47页 |
6.2 完善社会保障,尤其是就业能力的培养 | 第47页 |
6.3 引入公民参与制度 | 第47-48页 |
6.4 严格执行征收拆迁程序,保证征收拆迁行为的公开、透明 | 第48页 |
6.5 建立土地征收纠纷仲裁制度 | 第48页 |
6.6 建立监督机制 | 第48-49页 |
结论 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-52页 |
致谢 | 第52页 |