| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、 绪论 | 第10-14页 |
| （一） 研究背景及意义 | 第10页 |
| （二） 研究现状综述 | 第10-11页 |
| 1．补助标准问题 | 第11页 |
| 2．公共设施问题 | 第11页 |
| 3．老房拆除问题 | 第11页 |
| （三） 理论工具及研究方法 | 第11-12页 |
| （四） 研究思路 | 第12页 |
| （五） 创新点 | 第12-14页 |
| 二、 研究样本：M 乡移民迁建工程 | 第14-17页 |
| （一） 选取 M 乡的缘由 | 第14-15页 |
| （二） M 乡移民迁建工程概述 | 第15-17页 |
| 1．M 乡移民迁建工程启动阶段 | 第15页 |
| 2．M 乡移民迁建工程实施阶段 | 第15-16页 |
| 3．M 乡移民迁建工程纠纷阶段 | 第16-17页 |
| 三、 M 乡移民迁建工程中的几个主要问题 | 第17-25页 |
| （一） 工程延误问题 | 第17-18页 |
| 1．是移民群众生命财产安全受到威胁 | 第17页 |
| 2．是移民群众对基层政府充满怨气 | 第17-18页 |
| 3．是移民群众建房成本不断上升 | 第18页 |
| （二） 违规操作问题 | 第18-20页 |
| 1．Z 无视上级政府 H 县工作要求和漠视群众生命财产安全 | 第18-19页 |
| 2．Z 完全以自己个人主观思想领导移民迁建工作思路和方案 | 第19页 |
| 3．Z 在领导 M 乡移民迁建工程中无视法律规定的程序 | 第19-20页 |
| （三） 群体事件问题 | 第20-21页 |
| （四） 媒体报道问题 | 第21-25页 |
| 四、 M 乡移民迁建工程出现问题的原因分析 | 第25-34页 |
| （一） 上级政府的政策保障和资金投入不足 | 第25-28页 |
| 1．上级政府补助资金投入不足 | 第25-26页 |
| 2．上级政府移民迁建政策的缺陷 | 第26-28页 |
| （二） 基层政府对移民迁建工程重视不够、工作不力 | 第28-31页 |
| 1．M 乡政府没有做好迁建政策的宣传解释工作 | 第28页 |
| 2．M 乡政府在移民迁建工程中完全政府主导而忽视“农户自建”原则 | 第28-30页 |
| 3．M 乡政府没有切实转变工作作风 | 第30-31页 |
| （三） M 乡前主要领导人官本位思想严重 | 第31-32页 |
| （四） M 乡政府未能正确面对媒体监督 | 第32-34页 |
| 1．M 乡政府“畏惧”面对媒体 | 第32页 |
| 2．M 乡政府没有正确认识政府与媒体的关系 | 第32-34页 |
| 五、 完善移民迁建工程的政策建议 | 第34-40页 |
| （一） 加大上级政府的资金投入和相关政策支持 | 第34页 |
| 1．加大上级对移民迁建工程的资金投入 | 第34页 |
| 2．上级对移民迁建工程的政策完善 | 第34页 |
| （二） 重视和做好移民迁建工程的宣传工作 | 第34-36页 |
| 1．加强对移民迁建工作人员的政策培训 | 第35页 |
| 2．采取切实有效的宣传手段 | 第35-36页 |
| （三） 加强对基层领导干部学习教育的培养力度 | 第36-37页 |
| 1．建章立制 | 第36页 |
| 2．注重创新 | 第36-37页 |
| 3．营造主流思想宣传氛围 | 第37页 |
| （四） 基层政府正确认识和处理当代形势下政府与媒体的关系 | 第37-40页 |
| 1．当代形势下政府与媒体的关系 | 第37-38页 |
| 2．基层政府正确处理与媒体关系的相关对策 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 个人简历 | 第43页 |
