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“十三五”我国财政投资决策失误问责机制前瞻研究

摘要第5-7页
ABSTRACT第7-9页
1 绪论第11-16页
    1.1 研究的必要性与重要性第11-13页
    1.2 研究综述第13-14页
    1.3 研究方法第14-16页
2 财政投资决策失误相关问题的厘定第16-21页
    2.1 财政投资的基本概念第16-19页
    2.2 财政投资决策失误的基本概念第19-21页
3 研究的基础理论依据第21-24页
    3.1 有限政府理论第21页
    3.2 公共选择理论第21-22页
    3.3 马克思主义问责思想第22-24页
4 我国财政投资决策失误问责机制供给分析第24-48页
    4.1 问责机制内容不完善第29-38页
        4.1.1 规范的财政投资决策失误问责规制缺失第29-37页
            案例分析一:堪称投资决策成功典范的三峡工程,重新审视第33-37页
        4.1.2 问责理念缺失第37页
        4.1.3 法律效力位阶低第37-38页
    4.2 问责机制执行效果待提升第38-44页
        4.2.1 处罚力度偏轻第38-39页
        4.2.2 异体问责“置身事外”第39-42页
        案例分析二:建成即废的重大水利建设投资项目,无人问津第42-44页
    4.3 问责救济机制待完善第44-48页
        4.3.1 财政投资决策失误问责与宽容改革失误关系的厘清第44-45页
        4.3.2 被问责官员复出制度与程序缺失第45-46页
        案例分析三:全球首获 FIFA 认证的室内足球场,英年早逝第46-48页
5 发达国家财政投资决策失误问责实践的启示第48-51页
    5.1 确立明确的问责理念第48-49页
    5.2 对财政投资问责形成共识第49-50页
    5.3 建立完善的政府财政控制机制第50页
    5.4 设立专门的独立问责机构第50-51页
6 构建“十三五”我国财政投资决策失误问责机制的对策建议第51-63页
    6.1 明确财政投资决策失误问责机制的内容第52-54页
    6.2 健全“十三五”异体问责的实施路径第54-59页
    6.3 拓宽问责信息公开的范围和渠道第59-61页
    6.4 培育纳税人问责意识和文化第61-62页
    6.5 建立“十三五”财政投资决策失误终身责任追究制度第62-63页
7 结语第63-65页
参考文献第65-68页
攻读硕士学位期间公开发表的论文及参加科研情况第68-69页
致谢第69-70页

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