| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 一、选题的背景和研究意义 | 第9页 |
| 二、文献综述 | 第9-13页 |
| 三、研究方法和主要内容 | 第13-15页 |
| 第一章 PPP概述 | 第15-25页 |
| 第一节 PPP的定义 | 第15-18页 |
| 一、境外对PPP的内涵界定 | 第15页 |
| 二、我国对PPP的内涵界定 | 第15-18页 |
| 第二节 PPP在我国的发展历程 | 第18-21页 |
| 一、PPP理论与实践前期探索阶段(1978-1994年) | 第18-19页 |
| 二、PPP试点应用阶段(1995-2001年) | 第19页 |
| 三、PPP快速发展阶段(2002-2012年) | 第19-20页 |
| 四、PPP规范管理的发展阶段(2013年至今) | 第20-21页 |
| 第三节 PPP模式的本质属性 | 第21-24页 |
| 一、PPP模式的法律属性 | 第21-22页 |
| 二、PPP模式的市场属性 | 第22-24页 |
| 本章小结 | 第24-25页 |
| 第二章 PPP融资的特点及存在的法律问题 | 第25-31页 |
| 第一节 PPP融资的特点 | 第25-27页 |
| 一、PPP项目融资主体具有特殊性 | 第25-26页 |
| 二、PPP项目融资是全方位融资 | 第26-27页 |
| 三、PPP项目融资是全流程融资 | 第27页 |
| 四、PPP项目融资是有限追索融资 | 第27页 |
| 第二节 PPP融资存在的法律问题 | 第27-30页 |
| 一、PPP项目融资中的“明股实债”问题 | 第28页 |
| 二、PPP项目资产证券化的法律问题 | 第28-29页 |
| 三、PPP项目中社会资本退出机制的法律问题 | 第29-30页 |
| 本章小结 | 第30-31页 |
| 第三章 PPP项目融资中“明股实债”的法律分析及应对建议 | 第31-39页 |
| 第一节 PPP项目“明股实债”的法律风险 | 第31-33页 |
| 一、“明股实债”协议条款的法律效力分析 | 第31-32页 |
| 二、PPP项目采用“明股实债”方式的法律后果 | 第32-33页 |
| 第二节 PPP项目采用“明股实债”的成因分析 | 第33-35页 |
| 一、真实股权投资风险过大 | 第34页 |
| 二、项目重融资轻运营 | 第34-35页 |
| 三、政府履约保证不足 | 第35页 |
| 第三节 PPP项目“明股实债”的应对建议 | 第35-37页 |
| 一、改进项目风险分配制度 | 第35-36页 |
| 二、完善责任追究制度 | 第36-37页 |
| 三、强化政府履约能力 | 第37页 |
| 本章小结 | 第37-39页 |
| 第四章 当前PPP项目资产证券化实现的法律分析及完善建议 | 第39-47页 |
| 第一节 我国PPP类项目资产证券化的基本特点 | 第39-40页 |
| 一、收费收益权与运营管理权两相剥离 | 第39页 |
| 二、可将财政性补贴列进基础资产范围 | 第39-40页 |
| 三、具体证券产品期限应匹配于具体的PPP项目期限 | 第40页 |
| 第二节 PPP项目资产证券化的法律问题分析 | 第40-42页 |
| 一、当前制约PPP项目资产证券化实现的瓶颈性问题 | 第40-42页 |
| 二、当前PPP项目资产证券化实现所面临的各种法律风险 | 第42页 |
| 第三节 当前完善我国PPP项目资产证券化运作的对策 | 第42-45页 |
| 一、依据行业特点适用基础性资产标准化处理程序 | 第42-43页 |
| 二、进一步完善交易机制 | 第43-44页 |
| 三、对PPP项目资产的证券化运作实施阶段式管理 | 第44页 |
| 四、积极推进收费权转让的合规性 | 第44页 |
| 五、完善破产隔离制度 | 第44-45页 |
| 本章小结 | 第45-47页 |
| 第五章 PPP项目社会资本退出机制的法律分析及完善建议 | 第47-58页 |
| 第一节 社会资本的退出方式 | 第47-50页 |
| 一、股权转让 | 第47-48页 |
| 二、股权回购 | 第48-49页 |
| 三、资产证券化 | 第49页 |
| 四、公开上市 | 第49页 |
| 五、期满移交 | 第49-50页 |
| 第二节 PPP项目社会资本退出机制存在的法律障碍 | 第50-53页 |
| 一、立法层级较低 | 第50-52页 |
| 二、限制股权转让打击社会资本积极性 | 第52页 |
| 三、PPP产权交易市场建设滞后 | 第52-53页 |
| 第三节 PPP项目社会资本退出机制的完善建议 | 第53-56页 |
| 一、完善PPP法律体系 | 第53-54页 |
| 二、完善股权转让机制 | 第54-55页 |
| 三、构建PPP产权交易中心 | 第55-56页 |
| 本章小结 | 第56-58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第64页 |
