| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 1. 导论 | 第10-18页 |
| ·选题价值与意义 | 第10页 |
| ·文献综述 | 第10-16页 |
| ·地方政府投融资平台公司的发展历程 | 第11-12页 |
| ·政府部门对发展地方投融资平台公司的态度 | 第12页 |
| ·官员、学者们肯定地方投融资平台公司发挥的积极作用,同时提出应规范地方投融资平台公司运作,积极规避其发展中出现的风险 | 第12-16页 |
| ·目前相关理论研究的不足和尚需改进的领域 | 第16页 |
| ·研究内容与方法 | 第16-17页 |
| ·创新与不足 | 第17-18页 |
| 2. 地方政府融资平台的发展与规范历程 | 第18-22页 |
| ·地方政府融资平台的快速发展 | 第18-19页 |
| ·地方政府负债规模急速攀升 | 第19-20页 |
| ·对平台公司规范化的探索 | 第20-22页 |
| 3. 地方政府融资平台面临的法律风险 | 第22-30页 |
| ·地方政府融资平台组建的法律瑕疵 | 第22-23页 |
| ·融资平台建立是为了规避相关法律达到融资目的 | 第22页 |
| ·部分融资平台从不从事营利性生产经营活动 | 第22-23页 |
| ·部分融资平台难以独立承担民事责任 | 第23页 |
| ·注册资本不规范不完善 | 第23-25页 |
| ·货币出资偏少 | 第23-24页 |
| ·出资不实不规范 | 第24页 |
| ·非经营性资产充做注册资本的有关法律问题 | 第24-25页 |
| ·地方融资平台担保不规范 | 第25-28页 |
| ·政府信用担保 | 第25-26页 |
| ·权利抵押担保情况较为复杂 | 第26-28页 |
| ·法人治理结构不健全 | 第28-29页 |
| ·地方政府融资平台行政色彩浓厚 | 第28页 |
| ·公司法人治理结构方面存在着比较突出的问题 | 第28-29页 |
| ·地方政府融资平台管理的法律法规缺失 | 第29-30页 |
| 4. 规范地方投融资平台的法治化路径 | 第30-37页 |
| ·财税体制改革 | 第30页 |
| ·允许地方政府发债对地方债务问题从法律层面予以规范 | 第30-32页 |
| ·尽快修改相关法律约束 | 第30-31页 |
| ·对政府发行债券的分类管理 | 第31页 |
| ·推进机制制度建设 | 第31-32页 |
| ·政府信用担保的规范化 | 第32-33页 |
| ·坚决制止地方政府违规担保承诺行为 | 第32页 |
| ·积极推动立法或出台司法解释,完善权利质押制度 | 第32-33页 |
| ·对地方政府融资平台的规范化、市场化改革 | 第33-37页 |
| ·对融资平台实施分类管理 | 第33-34页 |
| ·对融资平台的统筹规划 | 第34页 |
| ·充实规范注册资本 | 第34页 |
| ·规范融资行为 | 第34-35页 |
| ·完善法人治理结构 | 第35-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 后记 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41页 |