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法治视域下治安调解制度完善研究

摘要第5-6页
Abstract第6-7页
引言第10-11页
一、治安调解概述第11-15页
    (一) 治安调解的概念及性质第11-13页
        1. 治安调解的概念第11-12页
        2. 治安调解的性质第12-13页
        3. 治安调解的本质第13页
    (二) 治安调解的有关规定第13-15页
        1. 治安管理处罚法的相关规定第13页
        2. 行政法律、行政规章中的相关规定第13-14页
        3. 我国治安调解的社会现状第14-15页
二、治安调解的法律理论第15-17页
    (一) 自由裁量权第15-16页
    (二) 公正与效率的法律价值平衡第16-17页
三、治安调解存在的问题及原因第17-25页
    (一) 法律规定笼统导致调解的实体地位不清第17-18页
        1. 调解的宗旨不明第17-18页
    (二) 对法律缺乏理论上的理解导致责任意识的淡薄第18-21页
        1 调解方式不当第18-19页
        2. 案件质量意识不强第19-20页
        3. 当事人对调解的法律规定不了解第20-21页
    (三) 法律没有设计基本的执法程序第21-25页
        1. 实践中重调解轻取证第22页
        2. 重实体轻程序第22-23页
        3. 过于注重业务指标第23页
        4. 办案程序不规范第23-24页
        5. 办理治安调解案件常见问题第24-25页
四、完善治安调解的对策第25-28页
    (一) 完善立法第25-26页
        1. 完善治安调解的法律规定第25页
        2. 赋予治安调解协议合同效力第25-26页
    (二) 完善治安调解对策第26-28页
        1. 提高对案件质量重要性的认识第26页
        2. 建立执法长效监督机制第26-27页
        3. 培养专业调解员第27页
        4. 公正处理第27页
        5. 提高治安调解技巧第27-28页
结论第28-30页
参考文献第30-32页
致谢第32页

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