| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-11页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 论文结构和主要内容 | 第10-11页 |
| 第二章 职业打假的相关基础概念 | 第11-16页 |
| 2.1 基础概念 | 第11-13页 |
| 2.1.1 职业打假的定义 | 第11-12页 |
| 2.1.2 职业打假现象的特点 | 第12-13页 |
| 2.2 界定标准 | 第13-15页 |
| 2.2.1 职业打假人与普通消费者的区别 | 第13-14页 |
| 2.2.2 消费者过度维权与敲诈勒索的区分标准 | 第14-15页 |
| 2.3 本章小结 | 第15-16页 |
| 第三章 职业打假的现状及趋势 | 第16-25页 |
| 3.1 职业打假的现状 | 第16-21页 |
| 3.1.1 职业打假现象的产生原因 | 第16-17页 |
| 3.1.2 职业打假国内存在现状 | 第17-19页 |
| 3.1.3 职业打假国外存在现状 | 第19-20页 |
| 3.1.4 职业打假的发展瓶颈 | 第20-21页 |
| 3.2 职业打假的发展趋势 | 第21-24页 |
| 3.2.1 职业打假呈现职业化特征 | 第21-22页 |
| 3.2.2 职业打假倾向食品安全问题 | 第22-23页 |
| 3.2.3 触角逐步延伸至网络购物 | 第23页 |
| 3.2.4 职业打假人申请行政复议情况增多 | 第23-24页 |
| 3.3 本章小结 | 第24-25页 |
| 第四章 职业打假与行政管理的相关问题 | 第25-32页 |
| 4.1 执法部门当前存在的问题 | 第25-26页 |
| 4.1.1 思想认识存在误区 | 第25页 |
| 4.1.2 对法律法规掌握差 | 第25页 |
| 4.1.3 处理程序不够完善 | 第25页 |
| 4.1.4 不注意收集案件证据 | 第25-26页 |
| 4.2 各地工商机关的主要做法 | 第26页 |
| 4.2.1 高度重视职业打假人提起的行政复议案件 | 第26页 |
| 4.2.2 规范办理投诉举报事项的工作程序和机制 | 第26页 |
| 4.2.3 加强对受理人员和执法人员的法制培训 | 第26页 |
| 4.2.4 积极加强协调沟通获得其他部门支持 | 第26页 |
| 4.3 基层工商部门的应对难点 | 第26-27页 |
| 4.3.1 知识掌握的差异导致应对难 | 第26-27页 |
| 4.3.2 行政风险的压力导致调解难 | 第27页 |
| 4.3.3 社会舆论的关注导致处理难 | 第27页 |
| 4.4 天津市执法部门的监管现状 | 第27-31页 |
| 4.4.1 基层市场监管所现状 | 第28-29页 |
| 4.4.2 北辰区市场监管局的具体做法 | 第29-31页 |
| 4.5 本章小结 | 第31-32页 |
| 第五章 应对职业打假人的行政管理策略 | 第32-42页 |
| 5.1 加强执法部门基础建设 | 第32-33页 |
| 5.1.1 强化基层人员配置 | 第32页 |
| 5.1.2 建立健全综合执法保障机制 | 第32页 |
| 5.1.3 加强部门联动和协作 | 第32页 |
| 5.1.4 配齐配强执法装备 | 第32-33页 |
| 5.2 加强执法部门思想建设 | 第33-35页 |
| 5.2.1 转变思想观念 | 第33页 |
| 5.2.2 明确职权划分 | 第33-34页 |
| 5.2.3 注重执法规范 | 第34页 |
| 5.2.4 及时更新规范性文件 | 第34-35页 |
| 5.3 对基层市场监管部门的建设 | 第35-36页 |
| 5.3.1 强化能力建设不断提升水平 | 第35页 |
| 5.3.2 抓住具体细节规范办理流程 | 第35页 |
| 5.3.3 信息互通共享加强预警跟踪 | 第35页 |
| 5.3.4 强化市场监管源头控制预防 | 第35-36页 |
| 5.3.5 引导控制舆论正面积极应对 | 第36页 |
| 5.3.6 加强沟通协作争取司法支持 | 第36页 |
| 5.4 妥善处理职业打假人申请的行政复议 | 第36-37页 |
| 5.4.1 树立理性意识应对职业打假人行政复议申请 | 第36-37页 |
| 5.4.2 甄别申请人身份根据法律依据作出复议决定 | 第37页 |
| 5.4.3 法治工商建设协调其他机构规范办理程序 | 第37页 |
| 5.4.4 依法受理申请政府信息公开的复议案件 | 第37页 |
| 5.5 处理好职业打假的时间节点 | 第37-40页 |
| 5.5.1 处理消费者投诉 | 第38-39页 |
| 5.5.2 处理消费者举报 | 第39页 |
| 5.5.3 处理政府信息公开申请 | 第39-40页 |
| 5.6 加强对各类市场主体的监管 | 第40-41页 |
| 5.6.1 加强诚信经营的意识 | 第40页 |
| 5.6.2 加强宣传教育和指导 | 第40-41页 |
| 5.6.3 源头防范并加大检查力度 | 第41页 |
| 5.7 本章小结 | 第41-42页 |
| 第六章 结论 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |