| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 一、绪论 | 第12-23页 |
| (一) 研究背景和研究意义 | 第12-15页 |
| 1. 研究背景 | 第12-13页 |
| 2. 研究意义 | 第13-15页 |
| (二) 基本内容和研究方法 | 第15-16页 |
| 1. 基本内容 | 第15页 |
| 2. 研究方法 | 第15-16页 |
| (三) 论文拟解决的问题和创新点 | 第16-17页 |
| 1、论文拟解决的问题 | 第16页 |
| 2、论文的创新点 | 第16-17页 |
| (四) 文献综述 | 第17-23页 |
| 1. 国外研究现状 | 第17-19页 |
| 2. 国内研究现状 | 第19-23页 |
| 二、基层法院发挥社会管理创新作用的理论思考 | 第23-28页 |
| (一) 基层法院与社会管理创新的关系 | 第23-24页 |
| 1. 社会管理创新概念简述 | 第23页 |
| 2. 司法概念简述 | 第23-24页 |
| 3. 基层法院与社会管理创新的关系 | 第24页 |
| (二) 基层法院发挥社会管理创新作用的价值 | 第24-26页 |
| 1. 外部价值 | 第25页 |
| 2. 内部价值 | 第25-26页 |
| (三) 基层法院发挥社会管理创新作用的重要意义 | 第26-28页 |
| 1. 促进司法公正需要基层法院发挥社会管理创新作用 | 第26-27页 |
| 2. 提高司法效率需要基层法院发挥社会管理创新作用 | 第27页 |
| 3. 实现社会效果与法律效果双统一需要基层法院发挥社会管理创新作用 | 第27-28页 |
| 三、基层法院发挥社会管理创新作用的功能定位 | 第28-33页 |
| (一) 现行体制下基层法院的地位分析 | 第28页 |
| (二) 基层法院对社会管理创新作用的角色定位 | 第28-29页 |
| (三) 基层法院对社会管理创新作用的职能分析 | 第29-31页 |
| (四) 基层法院对社会管理创新作用的内容分析 | 第31-33页 |
| 1. 解决案件纠纷,化解社会矛盾,直接参与社会管理创新 | 第31页 |
| 2. 实施司法审查,监督行政权力,推动社会管理创新步伐 | 第31-32页 |
| 3. 树立规范引导,推进社会发展,保障社会管理创新方向 | 第32页 |
| 4. 传播法律知识,引导意识形态,维护社会管理稳定 | 第32-33页 |
| 四、基层法院发挥社会管理创新作用的实践考察 | 第33-41页 |
| (一) 东莞一院发挥社会管理创新作用的概况 | 第33-34页 |
| (二) 东莞一院发挥社会管理创新作用的创新做法 | 第34-39页 |
| 1. 创新全审判机制,推进社会管理创新 | 第34-36页 |
| 2. 实践隐性司法,主动参与社会管理创新 | 第36-38页 |
| 3. 加强自身队伍建设和审判管理,保障社会管理创新 | 第38-39页 |
| (三) 东莞一院发挥对社会管理创新作用中的存在问题 | 第39-41页 |
| 1. 未全面形成参与社会管理创新的理念 | 第39页 |
| 2. 基层法院审判任务繁重 | 第39-40页 |
| 3. 缺乏相关的社会制度保障 | 第40-41页 |
| 五、阻碍基层法院发挥社会管理创新作用的因素 | 第41-46页 |
| (一) 现行司法体制的束缚 | 第41-42页 |
| 1. 法律依据不充分 | 第41-42页 |
| 2. 政治地位限制 | 第42页 |
| (二) 现行司法理念的局限 | 第42-43页 |
| 1. 中立审判的理念影响 | 第42-43页 |
| 2. 重实体轻程序的理念影响 | 第43页 |
| (三) 现行司法环境的掣肘 | 第43-46页 |
| 1. 案件增长幅度过快 | 第43-44页 |
| 2. 人员数量不够 | 第44页 |
| 3. 司法外部环境不够优化 | 第44-46页 |
| 六、完善基层法院发挥社会管理创新作用的路径 | 第46-53页 |
| (一) 完善司法体制 | 第46-47页 |
| 1. 明确基层法院参与社会管理的内容及范围 | 第46页 |
| 2. 推进司法审查制度,增强依法行政理念 | 第46-47页 |
| 3. 落实司法建议制度,提高社会管理综合水平 | 第47页 |
| (二) 树立先进的司法理念 | 第47-49页 |
| 1. 树立能动司法的理念,提升司法公信力 | 第47-48页 |
| 2. 树立司法公开理念,形成公开、公正、公信的良性互动 | 第48-49页 |
| (三) 优化司法环境 | 第49-53页 |
| 1. 推进诉与非诉相衔接矛盾解决机制 | 第49页 |
| 2. 建立健全基层法官职业保障制度 | 第49-51页 |
| 3. 正确处理与新闻媒体的关系,向社会输出司法正能量 | 第51-53页 |
| 七、结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
