| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第7-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.2 研究问题 | 第8-9页 |
| 1.3 研究目的及意义 | 第9页 |
| 1.3.1 研究目的 | 第9页 |
| 1.3.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.4 研究综述 | 第9-15页 |
| 1.4.1 相关概念的厘定 | 第9-10页 |
| 1.4.2 公益林补偿的文献综述 | 第10-12页 |
| 1.4.3 公益林补偿的政策工具研究 | 第12-14页 |
| 1.4.4 研究述评：成就与不足 | 第14-15页 |
| 1.5 研究内容及创新点 | 第15-16页 |
| 1.5.1 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.5.2 创新点 | 第16页 |
| 1.6 技术路线图 | 第16-18页 |
| 1.7 研究方法 | 第18-19页 |
| 第2章 政策工具理论 | 第19-27页 |
| 2.1 政策工具的分类 | 第19-23页 |
| 2.1.1 政策工具的一般分类 | 第20-21页 |
| 2.1.2 森林政策工具分类 | 第21页 |
| 2.1.3 森林生态补偿政策工具箱的构建 | 第21-23页 |
| 2.2 政策工具的选择 | 第23-25页 |
| 2.3 政策工具的优化和创新 | 第25-27页 |
| 第3章 中国公益林补偿的政策工具现状 | 第27-38页 |
| 3.1 调研的基本概况 | 第27-28页 |
| 3.2 实地调查：公益林补偿的政策工具选择及应用 | 第28-33页 |
| 3.2.1 四川省公益林补偿的政策工具选择及应用 | 第28-29页 |
| 3.2.2 云南省公益林补偿的政策工具选择及应用 | 第29-30页 |
| 3.2.3 陕西省公益林补偿的政策工具选择及应用 | 第30-32页 |
| 3.2.4 小结 | 第32-33页 |
| 3.3 公益林补偿政策工具选择及应用存在的问题 | 第33-35页 |
| 3.3.1 政策工具选择的单一性 | 第33页 |
| 3.3.2 政策工具应用的低效性 | 第33-35页 |
| 3.4 公益林补偿的政策工具选择存在问题的原因 | 第35-38页 |
| 3.4.1 多元政策目标存在矛盾,缺乏对林农利益的考虑 | 第35-36页 |
| 3.4.2 政策工具的固有缺陷及适用条件的缺失 | 第36-37页 |
| 3.4.3 政策制定者存在路径依赖,目标群体支持力度不强 | 第37-38页 |
| 第4章 中国和日本公益林补偿的政策工具选择比较 | 第38-54页 |
| 4.1 日本公益林补偿的政策工具选择及应用 | 第38-44页 |
| 4.2 政策工具选择的比较框架构建 | 第44-45页 |
| 4.3 两国公益林补偿的政策工具选择比较 | 第45-51页 |
| 4.3.1 政策目标设置的比较 | 第46-47页 |
| 4.3.2 政策工具属性的比较 | 第47-49页 |
| 4.3.3 政策工具环境的比较 | 第49-50页 |
| 4.3.4 小结 | 第50-51页 |
| 4.4 日本公益林补偿政策工具选择的成功经验及启示 | 第51-54页 |
| 4.4.1 政策目标设置清晰,充分考虑公共利益 | 第51-52页 |
| 4.4.2 政策工具选择注重效果,形成了完善的政策工具体系 | 第52页 |
| 4.4.3 森林组合、环保组织发挥重要作用,注重森林教育与宣传 | 第52-54页 |
| 第5章 中国公益林补偿的政策工具优化路径 | 第54-58页 |
| 5.1 丰富政策工具的选择类型 | 第54-55页 |
| 5.1.1 发展森林碳汇、国家赎买、委托管理等政策工具 | 第54-55页 |
| 5.1.2 逐步开征生态税 | 第55页 |
| 5.2 提高政策工具应用的实效性 | 第55-56页 |
| 5.2.1 建立补贴政策工具体系,提高补偿标准,加强资金管理 | 第55-56页 |
| 5.2.2 增强管制政策工具的完备性和操作性 | 第56页 |
| 5.3 在政策目标的设定中,要处理好公益林保护和林农增收之间的关系 | 第56-57页 |
| 5.4 促进环保组织的发展,加强森林生态作用的宣传和教育 | 第57-58页 |
| 结语与讨论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 个人简介 | 第63-64页 |
| 导师简介 | 第64-65页 |
| 获得成果目录清单 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
