| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 引言 | 第7-11页 |
| 1.选题背景和意义 | 第7-8页 |
| 2.国内外研究动态 | 第8-9页 |
| 3.研究内容和解决问题 | 第9页 |
| 4.研究方法及创新之处 | 第9-11页 |
| 第1章 政府对房屋被征收人权益保护的含义与相关理论 | 第11-13页 |
| 1.1 政府对房屋被征收人权益保护的含义 | 第11页 |
| 1.2 政府对房屋被征收人权益保护的相关理论 | 第11-13页 |
| 1.2.1 公共利益理论 | 第11页 |
| 1.2.2 公民权利理论 | 第11-12页 |
| 1.2.3 新公共服务理论 | 第12-13页 |
| 第2章 制度变迁下政府对被征收人权益保护的变化 | 第13-22页 |
| 2.1“拆迁”制度与政府对被拆迁人权益保护的缺失 | 第13-16页 |
| 2.1.1 对被拆迁人权益实体和程序保障不足 | 第13-14页 |
| 2.1.2 政府、开发商、被拆迁人主体视角下权益保护缺失的原因 | 第14-15页 |
| 2.1.3“拆迁”制度下，青岛市市南区拆迁存在的问题 | 第15-16页 |
| 2.2“征收”制度与政府对被征收人权益保护的变化 | 第16-22页 |
| 2.2.1 从“拆迁”制度到“征收”制度的转变 | 第16-18页 |
| 2.2.2 青岛市市南区棚户区改造对被征收人权益保护的有益探索 | 第18-22页 |
| 第3章“征收”制度对被征收人权益保护的不足 | 第22-27页 |
| 3.1 评估主体中立性不足 | 第22页 |
| 3.2 实体补偿不足 | 第22-24页 |
| 3.2.1 土地使用权得不到应有补偿 | 第23页 |
| 3.2.2 隐形和无形损失得不到补偿 | 第23-24页 |
| 3.3 相关保护制度不健全 | 第24-25页 |
| 3.4 权利救济不到位 | 第25-27页 |
| 3.4.1 复议、诉讼不能全面维权 | 第25页 |
| 3.4.2 司法强制征收尚存问题 | 第25-27页 |
| 第4章 完善政府对被征收人权益保护的对策建议 | 第27-33页 |
| 4.1 保证评估机构的中立性 | 第27页 |
| 4.2 对被征收人公正、充分补偿 | 第27-29页 |
| 4.2.1 增加对土地使用权的补偿 | 第27-28页 |
| 4.2.2 进一步完善补偿标准 | 第28-29页 |
| 4.3 健全对被征收人权益保护制度 | 第29-30页 |
| 4.3.1 各地结合实际加强相关配套政策制定 | 第29-30页 |
| 4.3.2 对被征收人及时补偿 | 第30页 |
| 4.4 完善权利救济途径 | 第30-31页 |
| 4.4.1 引入法院“合理性审查” | 第30-31页 |
| 4.4.2 程序上完善司法强制征收制度 | 第31页 |
| 4.5 确保程序公开、透明、公正 | 第31-33页 |
| 4.5.1 健全信息公开制度 | 第31-32页 |
| 4.5.2 调动社会力量参与征收 | 第32页 |
| 4.5.3 引入征收软件系统 | 第32-33页 |
| 结论 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
