摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-8页 |
绪论 | 第11-16页 |
(一) 研究背景及问题提出 | 第11-12页 |
1、 政务公开—服务型政府职能的要求 | 第11页 |
2、 政务公开—权力监督体系的补充 | 第11-12页 |
(二) 国内外研究现状 | 第12-14页 |
1、 国外研究概况 | 第12-13页 |
2、 国内研究概况 | 第13-14页 |
(三) 研究目的和意义 | 第14页 |
(四) 研究方法 | 第14-16页 |
一、 权力监督对政务公开的价值诉求 | 第16-26页 |
(一) 政务公开概述 | 第16-20页 |
1、 政务公开的内涵界定 | 第16-17页 |
2、 政务公开的原则 | 第17-18页 |
3、 政务公开的理论依据 | 第18-20页 |
(二) 权力监督概述 | 第20-23页 |
1、 权力的内涵界定 | 第20页 |
2、 权力的特性 | 第20-21页 |
3、 权力监督的理论依据 | 第21-23页 |
(三) 政务公开对实现权力监督的现实意义 | 第23-26页 |
1、 政务公开对监督群体的影响 | 第23页 |
2、 政务公开对监督途径的影响 | 第23-24页 |
3、 政务公开对监督效果的影响 | 第24-26页 |
二、 我国政务公开背景下的权力监督现状 | 第26-35页 |
(一) 依托政务公开实现权力监督的成效 | 第26-30页 |
1、 政务公开在强化监督意识方面的成效 | 第26-27页 |
2、 政务公开在完善监督保障方面的成效 | 第27-28页 |
3、 政务公开在创新监督手段方面的成效 | 第28-30页 |
(二) 依托政务公开实现权力监督过程中存在的问题 | 第30-35页 |
1、 政务公开法制不健全导致权力监督缺乏保障 | 第30-31页 |
2、 政务公开深度广度不够导致监督权力行使受限 | 第31-32页 |
3、 政务公开信息质量不高导致权力监督落实不到位 | 第32页 |
4、 政务公开程序不规范导致权力监督真空 | 第32-35页 |
三、 我国政务公开在实现权力监督中存在问题的成因分析 | 第35-43页 |
(一) 公开和监督理念方面 | 第35-36页 |
1、 决策者和执行者思想意识低 | 第35-36页 |
2、 公民自我权力意识淡薄 | 第36页 |
(二) 政务公开主体方面 | 第36-39页 |
1、 国家对信息“密级”的宽泛界定 | 第36-37页 |
2、 公开主体对经济利益的追逐 | 第37-38页 |
3、 地方保护主义严重 | 第38-39页 |
4、 政府与群众缺乏互动 | 第39页 |
(三) 外部监督方面 | 第39-41页 |
1、 考核监督体系不健全 | 第39-40页 |
2、 代议制民主制度存在缺陷 | 第40-41页 |
3、 社会监督渠道不畅 | 第41页 |
(四) 政策制定及执行方面 | 第41-43页 |
四、 依托政务公开完善权力监督机制的途径思考 | 第43-52页 |
(一) 借鉴国外政务公开经验,健全我国政务公开体系 | 第43-46页 |
1、 国外政务公开的特点 | 第43-44页 |
2、 国外政务公开经验对我国的启示 | 第44-46页 |
(二) 依托政务公开完善权力监督机制的对策 | 第46-52页 |
1、 规范政务公开的程序,提高权力监督意识 | 第46-48页 |
2、 建立政务公开激励机制,提高权力监督主动性 | 第48-49页 |
3、 加强政务公开制度建设,保障权力监督效果 | 第49-51页 |
4、 完善政务公开监督机制,形成权力监督网络 | 第51-52页 |
结语 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-57页 |
在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第57-58页 |
致谢 | 第58页 |