| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 第1章 引言 | 第10-16页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究的意义和目的 | 第11页 |
| 1.1.3 需要解决的问题 | 第11-12页 |
| 1.2 研究综述 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国外研究状况 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究状况 | 第13-14页 |
| 1.3 研究的思路及方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究的思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究的方法 | 第14-15页 |
| 1.4 研究创新点与不足 | 第15-16页 |
| 第2章 理论概述 | 第16-26页 |
| 2.1 食品安全的界定 | 第16-17页 |
| 2.1.1 食品安全定义 | 第16页 |
| 2.1.2 食品安全与相关概念界定 | 第16-17页 |
| 2.2 市场失灵与政府进入的合法性分析 | 第17-19页 |
| 2.2.1 市场失灵 | 第17页 |
| 2.2.2 食品安全的公共物品属性 | 第17-18页 |
| 2.2.3 食品安全的外部性 | 第18页 |
| 2.2.4 食品安全的信息不对称 | 第18-19页 |
| 2.2.5 政府进入的合法性分析 | 第19页 |
| 2.3 规制理论 | 第19-22页 |
| 2.3.1 理论概述 | 第19-20页 |
| 2.3.2 行政性规制 | 第20页 |
| 2.3.3 法律性规制 | 第20-21页 |
| 2.3.4 经济性规制 | 第21-22页 |
| 2.4 韦伯的官僚制理论 | 第22-23页 |
| 2.4.1 理论概述 | 第22-23页 |
| 2.4.2 对食品安全规制的启发 | 第23页 |
| 2.5 矫正市场失灵 | 第23-26页 |
| 2.5.1 政府职能与责任 | 第23-24页 |
| 2.5.2 政府治理工具 | 第24-26页 |
| 第3章 我国食品安全监管现状分析 | 第26-40页 |
| 3.1 我国食品安全监管体制沿革 | 第26-30页 |
| 3.1.1 计划经济时期（1949-1979 年） | 第26页 |
| 3.1.2 计划与市场并存时期（1979-1993 年） | 第26-27页 |
| 3.1.3 卫生部门为主监管时期（1993-2003 年） | 第27-28页 |
| 3.1.4 分段监管综合协调时期（2003-2013 年） | 第28-30页 |
| 3.2 我国食品安全监管体制现状 | 第30-32页 |
| 3.2.1 制度设置 | 第30页 |
| 3.2.2 中央层面机构设置 | 第30-31页 |
| 3.2.3 地方层面机构设置 | 第31-32页 |
| 3.3 现阶段中国食品安全监管体制存在的问题及原因 | 第32-40页 |
| 3.3.1 食品药品监管总局集中监管模式的效果仍有待检验 | 第33页 |
| 3.3.2 地方食品安全监管机构萎缩、力量不足、事权过大 | 第33-35页 |
| 3.3.3 基层食品安全监管人员专业性不足 | 第35-36页 |
| 3.3.4 制度设计仍存缺陷 | 第36-38页 |
| 3.3.5 食品安全监管社会共治存有缺口 | 第38-40页 |
| 第4章 其他地区食品安全监管体制探究 | 第40-48页 |
| 4.1 美国的食品安全监管体制 | 第40-42页 |
| 4.1.1 制度设计 | 第40-41页 |
| 4.1.2 机构设置 | 第41-42页 |
| 4.2 欧盟的食品安全监管体制 | 第42-45页 |
| 4.2.1 制度设计 | 第42页 |
| 4.2.2 机构设置 | 第42-43页 |
| 4.2.3 德国的特点 | 第43-44页 |
| 4.2.4 英国的特点 | 第44-45页 |
| 4.3 我国香港和台湾地区的食品安全监管体制 | 第45-48页 |
| 4.3.1 制度设计 | 第45-46页 |
| 4.3.2 机构设置 | 第46-48页 |
| 第5章 完善我国食品安全监管体制的建议 | 第48-54页 |
| 5.1 建立统一高效的监管机构 | 第48-50页 |
| 5.1.1 中央层面 | 第48-49页 |
| 5.1.2 地方层面 | 第49-50页 |
| 5.2 建设专业化食品安全监管队伍 | 第50-51页 |
| 5.3 完善制度建设，健全食品安全监管责任体系 | 第51-52页 |
| 5.4 加强社会共治，弥补监管缝隙 | 第52-54页 |
| 结语 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
