摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
1. 绪论 | 第11-22页 |
1.1 研究背景与意义 | 第11-12页 |
1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
1.1.2 研究意义 | 第12页 |
1.2 研究综述 | 第12-19页 |
1.2.1 国外相关文献研究综述 | 第12-15页 |
1.2.2 国内相关文献研究综述 | 第15-19页 |
1.3 研究框架和方法 | 第19-22页 |
1.3.1 研究框架 | 第19-20页 |
1.3.2 研究方法 | 第20-22页 |
2. 相关概念与理论 | 第22-27页 |
2.1 相关概念界定 | 第22-25页 |
2.1.1 社会组织 | 第22-23页 |
2.1.2 公共服务 | 第23-24页 |
2.1.3 公共服务外包 | 第24-25页 |
2.2 理论依据 | 第25-27页 |
2.2.1 公共治理理论 | 第25页 |
2.2.2 委托代理理论 | 第25-26页 |
2.2.3 公共产品供给理论 | 第26-27页 |
3. 当前我国社会组织承接政府公共服务外包的动力与现状 | 第27-35页 |
3.1 推动我国政府购买公共服务外包的动力 | 第27-29页 |
3.1.1 地方政府财政紧张带来的经济压力 | 第27页 |
3.1.2 政府职能转变带来的政治推动力 | 第27-28页 |
3.1.3 全球化下国外的成功经验带来的国际推动力 | 第28-29页 |
3.2 我国政府公共服务外包的现状 | 第29-33页 |
3.2.1 政府公共服务外包规模渐次扩大 | 第29-30页 |
3.2.2 政府公共服务外包内容渐趋宽广 | 第30-31页 |
3.2.3 政府公共服务外包区域差异明显 | 第31-32页 |
3.2.4 政府公共服务外包成效显著 | 第32-33页 |
3.3 我国社会组织承接政府公共服务外包的主要形式 | 第33-35页 |
4. 社会组织承接政府公共服务外包问题研究 | 第35-46页 |
4.1 承接主体自身的问题 | 第35-36页 |
4.1.1 社会组织自身的专业性不够 | 第35页 |
4.1.2 营利性质的社会组织的问题 | 第35-36页 |
4.1.3 非营利社会组织的问题 | 第36页 |
4.2 分包方层面存在的问题 | 第36-39页 |
4.2.1 选择承接方时政府责任缺失问题 | 第36-38页 |
4.2.2 外包过程中的容易产生腐败的问题 | 第38页 |
4.2.3 法制建设不完善 | 第38-39页 |
4.3 外包过程存在的问题 | 第39-40页 |
4.3.1 外包的成本问题 | 第39页 |
4.3.2 市场机制不成熟 | 第39-40页 |
4.4 政府与社会组织服务外包合作的博弈分析 | 第40-46页 |
4.4.1 单群体模拟者动态模型 | 第41-43页 |
4.4.2 多群体模拟者动态模型 | 第43页 |
4.4.3 服务外包合作中双赢博弈及粒子群优化算法研究 | 第43-46页 |
5. 促进公共服务的外包以及社会组织发展的建议 | 第46-51页 |
5.1 积极培育独立、专业的社会组织 | 第46-47页 |
5.1.1 提升社会组织专业化水平 | 第46-47页 |
5.1.2 加大对社会组织的扶持力度 | 第47页 |
5.1.3 鼓励品牌企业兴办公益类专业性社会组织 | 第47页 |
5.2 规范公共服务领域和项目类别 | 第47-48页 |
5.2.1 纳入政府集中采购,强化项目的公平竞争 | 第48页 |
5.2.2 建立和完善社会服务的集中采购目录 | 第48页 |
5.3 建构政府公共服务外包的法律法规与制度体系 | 第48-51页 |
5.3.1 完善相关法律、法规制度建设 | 第49页 |
5.3.2 完善公共服务外包程序,规范合同管理 | 第49页 |
5.3.3 加强绩效评价,完善监督制约机制 | 第49-51页 |
6. 结论 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-57页 |
致谢 | 第57页 |