| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-10页 |
| 一、公安机关行政调查概述 | 第10-14页 |
| （一）公安机关行政调查概念及特征 | 第10-11页 |
| （二）公安机关行政调查性质 | 第11-14页 |
| 二、公安机关行政调查实践中存在的问题——以实例为切入点 | 第14-23页 |
| （一）实例介绍 | 第14-16页 |
| 1.陈如良诉仙游县公安局赖店派出所治安管理不予受理案 | 第14页 |
| 2.薛道华、白大兰诉四川省泸县公安局治安行政检查案 | 第14-15页 |
| 3.李盛燕等诉广州市公安局海珠区分局行政行为违法要求行政赔偿案 | 第15-16页 |
| （二）实例反映的问题 | 第16-20页 |
| 1.公安机关行政调查受案难 | 第16-17页 |
| 2.公安机关行政调查程序不规范 | 第17-18页 |
| 3.公安机关行政调查方式的任意性 | 第18-19页 |
| 4.侵犯公民权利 | 第19-20页 |
| （三）实践中存在问题的成因 | 第20-23页 |
| 1.公安机关行政调查法律不健全 | 第20-21页 |
| 2.公安执法人员法律信仰缺失 | 第21页 |
| 3.行政调查司法审查制度不健全 | 第21-23页 |
| 三、公安机关行政调查的完善方向 | 第23-31页 |
| （一）制定统一行政程序法 | 第23页 |
| （二）确立公安机关行政调查受案登记制 | 第23-25页 |
| （三）完善公安机关行政调查程序 | 第25-26页 |
| （四）采用比例原则规范行政调查方式的适用 | 第26-28页 |
| （五）增强公安执法人员法律信仰 | 第28-29页 |
| （六）完善公安机关行政调查司法审查制度 | 第29-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 致谢 | 第34页 |
