云南省旅游行政综合执法研究
中文摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
一、行政执法模式概述 | 第8-12页 |
(一) 单一执法 | 第8页 |
(二) 行政协助 | 第8-9页 |
(三) 联合执法 | 第9-10页 |
(四) 综合执法 | 第10-12页 |
二、云南省旅游执法现状 | 第12-20页 |
(一) 旅游执法内容及模式 | 第14-15页 |
1. 省级旅游部门执法内容及模式 | 第14页 |
2. 地、县级旅游部门执法内容及模式 | 第14-15页 |
3. 其他相关部门执法内容 | 第15页 |
(二) 云南省执法存在的问题及分析 | 第15-20页 |
1. 旅游联合执法权责不清 | 第15-16页 |
2. 执法效果不稳定 | 第16-17页 |
3. 纵向行政效率低下 | 第17-18页 |
4. 执法主体问题 | 第18页 |
5. 旅游联合执法程序不当 | 第18-20页 |
三、构建旅游综合执法机制是种必要选择 | 第20-24页 |
(一) 法律、政策依据 | 第20-21页 |
(二) 理论优势 | 第21-24页 |
1. 精简机构设置 | 第21-22页 |
2. 提高执法效率 | 第22页 |
3. 节约执法成本 | 第22-23页 |
4. 增强区域协调性 | 第23页 |
5. 保证权责统一 | 第23-24页 |
四、构建旅游综合执法机制的思考 | 第24-37页 |
(一) 旅游综合执法机制构建原则 | 第24-26页 |
1. 确保长效机制 | 第24页 |
2. 防止横向交叉 | 第24-25页 |
3. 保障纵向效率 | 第25-26页 |
4. 控权与授权并重 | 第26页 |
(二) 机构设置 | 第26-32页 |
1. 成员单位 | 第28-29页 |
2. 主体构成 | 第29-30页 |
3. 经费及办公地点 | 第30-31页 |
4. 执法内容 | 第31页 |
5. 执法程序 | 第31-32页 |
(三) 相关配套机制 | 第32-37页 |
1. 明确旅游综合执法依据 | 第32-33页 |
2. 推进旅游综合执法环境建设 | 第33页 |
3. 推进旅游综合执法网络平台构建 | 第33-34页 |
4. 提高执法人员素质 | 第34-35页 |
5. 规范行业协会等组织 | 第35页 |
6. 完善监督机制 | 第35-37页 |
结语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
致谢 | 第41页 |