| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7页 |
| 1 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 研究综述 | 第9-11页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.3 综述小结 | 第11页 |
| 1.3 研究内容 | 第11-12页 |
| 1.4 研究方法与技术路线 | 第12-13页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第13页 |
| 1.5 创新与不足 | 第13-14页 |
| 2 税源专业化管理的理论分析 | 第14-22页 |
| 2.1 税源专业化管理的理论依据 | 第14-17页 |
| 2.1.1 纳税遵从理论 | 第14页 |
| 2.1.2 信息不对称理论 | 第14-15页 |
| 2.1.3 风险管理理论 | 第15页 |
| 2.1.4 专业化分工理论 | 第15-16页 |
| 2.1.5 权力制衡理论 | 第16-17页 |
| 2.2 税源专业化管理的基本要求 | 第17-18页 |
| 2.2.1 提高思想认识是基础 | 第17页 |
| 2.2.2 强化协调配合是关键 | 第17页 |
| 2.2.3 强化数据管理是核心 | 第17页 |
| 2.2.4 深化纳税服务是保障 | 第17-18页 |
| 2.2.5 稳步提高效率是目标 | 第18页 |
| 2.3 税源专业化管理需要厘清的四种关系 | 第18-20页 |
| 2.3.1 专业化管理与科学化、精细化管理 | 第18页 |
| 2.3.2 专业化管理与多元化管理 | 第18-19页 |
| 2.3.3 管理权上收与决策点下放 | 第19页 |
| 2.3.4 专业化管理与征管质效提高 | 第19-20页 |
| 2.4 税源专业化管理的关键 | 第20-22页 |
| 2.4.1 切实抓好税收风险管理 | 第20-21页 |
| 2.4.2 积极探索适合本地区实际的税源专业化管理方式 | 第21页 |
| 2.4.3 增强税源专业化管理队伍素质 | 第21页 |
| 2.4.4 建立健全税源专业化管理的制度保障 | 第21-22页 |
| 3 盐城市税源管理的现状及其改革实践 | 第22-36页 |
| 3.1 江苏省税源专业化管理的试点实践 | 第22-26页 |
| 3.1.1 江苏省税源专业化管理实践的基本特征 | 第22-23页 |
| 3.1.2 专业化管理方式的评估比较 | 第23-26页 |
| 3.2 盐城市税源专业化管理的改革实践 | 第26-36页 |
| 3.2.1 盐城市地税收入的基本情况及特点 | 第26-27页 |
| 3.2.2 盐城市地税税源管理存在的主要问题 | 第27-29页 |
| 3.2.3 盐城地税局税源专业化管理改革的具体措施 | 第29-33页 |
| 3.2.4 盐城地税局税源专业化管理改革的初步成效 | 第33页 |
| 3.2.5 盐城地税局税源专业化管理改革存在的主要问题 | 第33-36页 |
| 4 税源专业化管理的国际经验 | 第36-40页 |
| 4.1 合理设置重点税源管理机构 | 第36-37页 |
| 4.2 成立专门从事税源分析的管理机构 | 第37页 |
| 4.3 引入信息技术强化涉税信息处理 | 第37页 |
| 4.4 强化源泉扣缴和税收实时监控 | 第37-38页 |
| 4.5 注重税收分析评估和稽查 | 第38-40页 |
| 5 完善税源专业化管理改革的对策建议 | 第40-50页 |
| 5.1 完善组织体系,实行省、市、县一体化运作 | 第40-42页 |
| 5.1.1 组织机构纵向扁平化 | 第40-41页 |
| 5.1.2 管理结构横向专业化 | 第41页 |
| 5.1.3 机关内设机构实体化 | 第41-42页 |
| 5.2 实施科学分类,促进税源监控与征管的协调 | 第42-43页 |
| 5.3 突出信息管税,强化税源专业管理平台支撑 | 第43-45页 |
| 5.3.1 多渠道采集信息 | 第43页 |
| 5.3.2 多维度分析信息 | 第43-44页 |
| 5.3.3 多量次运用信息 | 第44-45页 |
| 5.4 实施风险管理,引导税收管理资源合理配置 | 第45页 |
| 5.5 健全岗责流程,形成分工科学的团队型管理 | 第45-46页 |
| 5.6 培养专业人才,切实推进税源专业管理质量 | 第46-47页 |
| 5.7 深化纳税服务,提高纳税遵从和社会满意度 | 第47-50页 |
| 主要参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
