| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 前言 | 第8-10页 |
| 第1章 行政创新及其与宪法的关系 | 第10-19页 |
| 1.1 行政创新的含义与特点 | 第10页 |
| 1.1.1 行政创新的含义 | 第10页 |
| 1.1.2 行政创新的特点 | 第10页 |
| 1.2 行政创新的必要性 | 第10-13页 |
| 1.2.1 经济发展需要行政创新 | 第11-12页 |
| 1.2.2 政治体制改革需要行政创新 | 第12页 |
| 1.2.3 构建法治社会需要行政创新 | 第12页 |
| 1.2.4 文化建设需要行政创新 | 第12-13页 |
| 1.3 行政创新与宪法的关系 | 第13-17页 |
| 1.3.1 宪法的基本原则为行政创新指导方向 | 第13-15页 |
| 1.3.2 行政创新是宪法价值的体现 | 第15-16页 |
| 1.3.3 行政创新有利于宪法功能的实现 | 第16-17页 |
| 1.3.4 行政创新有利于推动宪法的实施 | 第17页 |
| 1.4 宪法的稳定性与行政创新之间的“冲突” | 第17-19页 |
| 1.4.1 宪法具有稳定性 | 第17-18页 |
| 1.4.2 宪法的稳定性与行政创新之间的“冲突” | 第18-19页 |
| 第2章 行政创新在中国的历史发展与取得的成绩 | 第19-22页 |
| 2.1 国内行政创新发展历程 | 第19-20页 |
| 2.1.1 行政创新在国内产生的背景 | 第19-20页 |
| 2.1.2 国内行政创新快速发展 | 第20页 |
| 2.2 行政创新在中国所取得的成绩 | 第20-22页 |
| 2.2.1 行政管理创新取得的成绩 | 第20-21页 |
| 2.2.2 行政协作创新取得的成绩 | 第21页 |
| 2.2.3 行政服务创新取得的成绩 | 第21页 |
| 2.2.4 行政创新推动法治建设 | 第21页 |
| 2.2.5 行政创新推动行政法功能的实现 | 第21-22页 |
| 第3章 行政创新在中国所面临的困境及其原因 | 第22-30页 |
| 3.1 行政创新在中国所面临的困境 | 第22-27页 |
| 3.1.1 困境一：某些行政创新违反了宪法的规范 | 第22-25页 |
| 3.1.2 困境二：部分行政创新忽视运用宪法原则进行指导 | 第25-27页 |
| 3.2 造成行政创新在中国所面临困境的原因 | 第27-30页 |
| 3.2.1 部分行政人员宪法意识缺乏 | 第28页 |
| 3.2.2 长官意志的影响 | 第28页 |
| 3.2.3 对权力的限制力度不够 | 第28-30页 |
| 第4章 提升中国行政创新合宪性的意义及其措施 | 第30-40页 |
| 4.1 提升中国行政创新合宪性的意义 | 第30-33页 |
| 4.1.1 有利于提升行政机构的遵宪守法的水平 | 第31页 |
| 4.1.2 有利于缓解社会矛盾 | 第31页 |
| 4.1.3 有利于提升行政人员的宪法意识 | 第31-32页 |
| 4.1.4 有利于消除长官意志的不良影响 | 第32页 |
| 4.1.5 有利于限制权力 | 第32页 |
| 4.1.6 有利于保障公民权利 | 第32-33页 |
| 4.2 提升中国行政创新合宪性的措施 | 第33-40页 |
| 4.2.1 行政创新应明确行政机关的职能边界 | 第33页 |
| 4.2.2 完善并落实与行政创新相关的法律制度 | 第33-34页 |
| 4.2.3 行政创新应高度重视行政程序 | 第34-36页 |
| 4.2.4 加强对行政创新的监督 | 第36-37页 |
| 4.2.5 提升国家行政人员的法律素养 | 第37-38页 |
| 4.2.6 借鉴国外经验 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |