| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 导论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第12页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第12页 |
| 1.3 研究综述 | 第12-16页 |
| 1.3.1 国外学者对中国城镇化的研究 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内学者对城镇化的研究 | 第13-16页 |
| 1.4 研究方法及思路 | 第16-18页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4.2 论文思路 | 第17-18页 |
| 第二章 概念及理论基础 | 第18-23页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-20页 |
| 2.1.1 公共产品 | 第18页 |
| 2.1.2 城镇化 | 第18-20页 |
| 2.1.3 PPP概念 | 第20页 |
| 2.2 相关理论 | 第20-23页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 公私合作理论 | 第21-23页 |
| 第三章 城镇化建设及投融资现状 | 第23-31页 |
| 3.1 基础设施项目投融资模式 | 第23-26页 |
| 3.1.1 投融资的背景 | 第23页 |
| 3.1.2 投融资的现状 | 第23-25页 |
| 3.1.3 PPP与传统投融资模式的区别 | 第25-26页 |
| 3.2 城镇化现状及目标 | 第26-31页 |
| 3.2.1 我国城镇化现状 | 第26-28页 |
| 3.2.2 我省城镇化目标 | 第28-31页 |
| 第四章 云南省城镇化发展的主要做法及困难 | 第31-49页 |
| 4.1 政府及财政在城镇化中的职能和作用 | 第31-32页 |
| 4.1.1 政府在城镇化中的职能和作用 | 第31页 |
| 4.1.2 财政在城镇化中的支出责任 | 第31-32页 |
| 4.2 云南省城镇化建设思路及面临的主要问题 | 第32-35页 |
| 4.2.1 云南省城镇化发展思路及依据 | 第32-34页 |
| 4.2.2 云南省城镇化主要做法及问题 | 第34-35页 |
| 4.3 云南省财政投入城镇化建设基本情况 | 第35-37页 |
| 4.3.1 加大财政投入 | 第35-36页 |
| 4.3.2 创新投融资机制 | 第36-37页 |
| 4.4 当前城镇化建设中几种主要融资模式的利弊比较分析 | 第37-40页 |
| 4.4.1 加大财政税费收入对城镇化投入：增长有限 | 第37页 |
| 4.4.2 加大转移支付投入：受上级转移支付限制 | 第37-39页 |
| 4.4.3 其他类型的投融资方式 | 第39-40页 |
| 4.5 财政支持城镇化基础设施的主要困难 | 第40-44页 |
| 4.5.1 经济结构转型,财政增速放缓 | 第40页 |
| 4.5.2 民生投入规模大,项目经济效益弱化 | 第40页 |
| 4.5.3 债务规模膨胀,财政风险增加 | 第40-43页 |
| 4.5.4 规划不科学,影响资金绩效 | 第43页 |
| 4.5.5 融资不可持续,影响长期发展 | 第43-44页 |
| 4.6 云南省新型城镇化建设未来投入预估 | 第44-47页 |
| 4.6.1 实现城乡居民基本公共服务均等化及财政投入 | 第44-47页 |
| 4.6.2 存量农业转移人口市民化需要增加的财政投入 | 第47页 |
| 4.7 PPP项目基本情况及存在问题 | 第47-49页 |
| 4.7.1 基本情况 | 第47-48页 |
| 4.7.2 存在的主要问题 | 第48-49页 |
| 第五章 加拿大PPP管理体系及经验启示 | 第49-54页 |
| 5.1 加拿大PPP管理体系 | 第49-51页 |
| 5.1.1 加拿大PPP模式取得的成效 | 第49页 |
| 5.1.2 加拿大的PPP中心 | 第49-50页 |
| 5.1.3 加拿大PPP基金 | 第50-51页 |
| 5.2 对云南省城镇化建设的启示 | 第51-54页 |
| 5.2.1 政府引导,市场为主 | 第51页 |
| 5.2.2 绿色城镇化的理念 | 第51-52页 |
| 5.2.3 完善均等化公共服务 | 第52页 |
| 5.2.4 推行PPP模式 | 第52-54页 |
| 第六章 云南省城镇化基础设施建设中运用PPP模式的思考探索 | 第54-65页 |
| 6.1 推行PPP的原则和需处理的关系 | 第54-55页 |
| 6.1.1 推行PPP的原则 | 第54页 |
| 6.1.2 推行PPP需处理的关系 | 第54-55页 |
| 6.2 把PPP作为政府财政改革的推进重点 | 第55-56页 |
| 6.2.1 提高推广PPP的认识 | 第55-56页 |
| 6.2.2 研究推行PPP的途径 | 第56页 |
| 6.3 界定城镇化建设中可以利用PPP的具体领域及优先领域 | 第56-60页 |
| 6.3.1 技术性基础设施 | 第57页 |
| 6.3.2 社会性基础设施 | 第57-58页 |
| 6.3.4 主要使用范围 | 第58页 |
| 6.3.5 重点推进的领域 | 第58-60页 |
| 6.4 支持城镇化发展中运用PPP的机制建设 | 第60-65页 |
| 6.4.1 建立公共私营合作制模式的投融资新机制 | 第60-61页 |
| 6.4.2 探索做好市政债券发行的准备工作 | 第61页 |
| 6.4.3 建立财政转移支付同农业转移人口挂钩机制 | 第61-64页 |
| 6.4.4 其他拓展城镇化建设资金来源的渠道 | 第64-65页 |
| 第七章 结语和展望 | 第65-67页 |
| 7.1 结语 | 第65页 |
| 7.2 展望 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-70页 |
| 致谢 | 第70页 |
