| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第9-13页 |
| 一、研究背景及意义 | 第9-10页 |
| （一）研究背景 | 第9页 |
| （二）研究意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状分析 | 第10-11页 |
| 三、论文的主要研究内容与研究方法 | 第11-13页 |
| （一）主要研究内容 | 第11-12页 |
| （二）研究方法 | 第12-13页 |
| 第一章 政府环境信息公开法律制度概述 | 第13-19页 |
| 一、环境信息公开理论概述 | 第13-17页 |
| （一）环境信息公开概念及分类 | 第13-14页 |
| （二）政府环境信息公开需求主体 | 第14-15页 |
| （三）政府环境信息公开理论基础 | 第15-17页 |
| 二、政府环境信息公开法律制度的基本原则 | 第17-19页 |
| （一）全面公开原则 | 第17-18页 |
| （二）及时便民原则 | 第18页 |
| （三）权利救济原则 | 第18-19页 |
| 第二章 我国政府环境信息公开法律制度的现状分析 | 第19-34页 |
| 一、我国政府环境信息公开的立法实践 | 第19-22页 |
| （一）宪法中有关环境信息公开的规定 | 第19-20页 |
| （二）环境保护立法有关环境信息公开的规定 | 第20-21页 |
| （三）行政法体系中的政府环境信息公开规定 | 第21-22页 |
| （四）政府环境信息公开的专门立法 | 第22页 |
| 二、我国政府环境信息公开法律制度的主要内容 | 第22-27页 |
| （一）我国政府环境信息公开的权利和义务主体 | 第22-24页 |
| （二）我国政府环境信息公开的范围 | 第24-25页 |
| （三）我国政府环境信息公开的方式和程序 | 第25页 |
| （四）我国政府环境信息公开的监督和救济 | 第25-27页 |
| 三、我国政府环境信息公开法律制度存在的问题 | 第27-34页 |
| （一）依职权公开不到位 | 第27页 |
| （二）立法层级过低 | 第27-28页 |
| （三）政府环境信息公开的主体范围设定过于狭窄 | 第28-30页 |
| （四）政府环境信息公开的权利范围和内容不够明确 | 第30-32页 |
| （五）政府环境信息在具体公开方式和公开程序上存在不足 | 第32页 |
| （六）政府环境信息公开的相应救济制度不完善 | 第32-34页 |
| 第三章 国外环境信息公开法律制度及其启示 | 第34-40页 |
| 一、国外政府环境信息公开法律制度 | 第34-39页 |
| （一）美国政府环境信息公开法律制度 | 第34-36页 |
| （二）欧盟政府环境信息公开法律制度 | 第36-37页 |
| （三）日本政府环境信息公开法律制度 | 第37-39页 |
| 二、国外政府环境信息公开法律制度的启示 | 第39-40页 |
| 第四章 我国政府环境信息公开法律制度的完善 | 第40-47页 |
| 一、拓宽政府环境信息公开的主体范围 | 第40-42页 |
| （一）拓宽权利主体的范围 | 第40-41页 |
| （二）拓宽义务主体的范围 | 第41-42页 |
| 二、明确政府环境信息公开的内容 | 第42-43页 |
| （一）将不予公开的“豁免”情形固定化和明确化 | 第42页 |
| （二）引入政府对突发事件和产品环境信息的公开义务 | 第42页 |
| （三）加强法律责任方面的规定 | 第42-43页 |
| 三、完善政府环境信息公开的具体方式 | 第43-44页 |
| （一）缩短时间期限 | 第43-44页 |
| （二）放宽申请途径和公开形式 | 第44页 |
| 四、制定《环境信息公开法》的初步设想 | 第44-45页 |
| 五、健全政府环境信息公开的救济机制 | 第45-47页 |
| （一）完善监督制约机制 | 第45页 |
| （二）积极构建其中的公益诉讼制度和国家赔偿制度 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |