云南省农村危房改造政策执行研究--基于史密斯模型的分析
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第10-19页 |
| 第一节 选题背景及研究意义 | 第10-11页 |
| 一、选题背景 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11页 |
| 第二节 国内外相关研究动态及文献综述 | 第11-14页 |
| 一、国外农村危房改造政策执行研究动态及文献综述 | 第11-13页 |
| 二、国内农村危房改造政策执行研究动态及文献综述 | 第13-14页 |
| 第三节 研究方法和研究内容 | 第14-19页 |
| 一、研究方法 | 第14-16页 |
| 二、研究内容 | 第16-19页 |
| 第一章 基本概念界定及理论模型 | 第19-30页 |
| 第一节 基本概念界定 | 第19-23页 |
| 一、政策 | 第19-20页 |
| 二、政策执行 | 第20-22页 |
| 三、农村危房改造 | 第22-23页 |
| 第二节 政策执行模型概述及选择 | 第23-30页 |
| 一、西方政策执行经典理论模型概述 | 第23-28页 |
| 二、政策执行模型的选择——史密斯政策执行过程模型 | 第28-29页 |
| 三、史密斯政策执行过程模型的应用 | 第29-30页 |
| 第二章 云南省农村危房改造政策概述 | 第30-45页 |
| 第一节 云南省农村危房改造背景和现状 | 第30-34页 |
| 一、背景 | 第30-33页 |
| 二、现状 | 第33-34页 |
| 第二节 云南省农村危房改造政策沿革 | 第34-36页 |
| 一、中央政策沿革 | 第34-35页 |
| 二、云南省政策沿革 | 第35-36页 |
| 第三节 云南省农村危房改造政策的主要内容 | 第36-43页 |
| 一、政策的目标和要求 | 第37页 |
| 二、改造方式 | 第37-38页 |
| 三、保障措施 | 第38-43页 |
| 第四节 云南省农村危房改造政策的特点 | 第43-45页 |
| 一、多方面帮扶 | 第43页 |
| 二、多项资金支持 | 第43-44页 |
| 三、覆盖人口众多 | 第44页 |
| 四、重视弱势群体 | 第44-45页 |
| 第三章 云南省农村危房改造政策执行分析 | 第45-53页 |
| 第一节 云南省农村危房改造政策执行的内容分析 | 第45-48页 |
| 一、政策宣传阶段 | 第45页 |
| 二、政策分解阶段 | 第45-46页 |
| 三、物质准备阶段 | 第46页 |
| 四、组织准备阶段 | 第46页 |
| 五、政策实验阶段 | 第46-47页 |
| 六、全面实施阶段 | 第47页 |
| 七、协调与监控阶段 | 第47-48页 |
| 第二节 政策执行的成效 | 第48-50页 |
| 一、人居环境提升 | 第48页 |
| 二、村庄布局优化 | 第48页 |
| 三、村庄风貌改善 | 第48-49页 |
| 四、农户积极参与 | 第49页 |
| 五、拉动建房投资 | 第49-50页 |
| 六、带动农村经济增长 | 第50页 |
| 七、促进社会和谐 | 第50页 |
| 第三节 政策执行的不足 | 第50-53页 |
| 一、补助指标无法满足需求 | 第50页 |
| 二、贫困户筹资困难 | 第50-51页 |
| 三、政府贴息贷款发放难 | 第51页 |
| 四、政府贴息贷款不良率高 | 第51页 |
| 五、执行程序不规范 | 第51-52页 |
| 六、村庄规划不科学 | 第52页 |
| 七、基础设施不完备 | 第52页 |
| 八、新建农房不符合标准 | 第52-53页 |
| 第四章 云南省农村危房改造政策执行不足的成因分析 | 第53-66页 |
| 第一节 政策的因素 | 第53-56页 |
| 一、政策问题本身复杂 | 第53页 |
| 二、政策不够合理 | 第53-54页 |
| 三、政策不够明确 | 第54-55页 |
| 四、政策资源不够充足 | 第55-56页 |
| 第二节 执行机构的因素 | 第56-60页 |
| 一、部分执行人员的素质不高 | 第56-57页 |
| 二、执行机构的沟通不到位 | 第57-59页 |
| 三、政策监督控制不到位 | 第59-60页 |
| 第三节 目标群体的因素 | 第60-64页 |
| 一、目标群体人数多 | 第60页 |
| 二、目标群体行为多样化 | 第60页 |
| 三、目标群体行为难以调适 | 第60-61页 |
| 四、目标群体的经济条件差 | 第61-64页 |
| 第四节 政策环境的因素 | 第64-66页 |
| 一、自然环境恶劣 | 第64页 |
| 二、经济环境差 | 第64页 |
| 三、缺乏社会参与 | 第64-65页 |
| 四、缺乏社会监督 | 第65-66页 |
| 第五章 完善云南省农村危房改造政策执行的思路 | 第66-74页 |
| 第一节 完善政策设计 | 第66-68页 |
| 一、调整不合理政策 | 第66-67页 |
| 二、进一步细化政策内容 | 第67页 |
| 三、拓展政策资源渠道 | 第67-68页 |
| 第二节 加强执行机构建设 | 第68-70页 |
| 一、开展执行机构人才建设 | 第68-69页 |
| 二、加强督查考核 | 第69-70页 |
| 第三节 调控目标群体参与 | 第70-72页 |
| 一、提高目标群体资金准备 | 第70页 |
| 二、规制目标群体行为 | 第70-72页 |
| 第四节 营造良好政策环境 | 第72-74页 |
| 一、大力发展农村经济 | 第72页 |
| 二、动员社会参与 | 第72-73页 |
| 三、强化社会监督 | 第73-74页 |
| 结论和展望 | 第74-76页 |
| 参考文献 | 第76-80页 |
| 附录 | 第80-84页 |
| 附录1 调查问卷 | 第80-83页 |
| 附录2 农户访谈提纲 | 第83页 |
| 附录3 执行者访谈提纲 | 第83-84页 |
| 致谢 | 第84-85页 |
| 在读期间的研究成果 | 第85页 |
