| 摘要 | 第10-11页 |
| Abstract | 第11-12页 |
| 1 导论 | 第13-18页 |
| 1.1 选题的背景及研究意义 | 第13-14页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第14页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第14-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-17页 |
| 1.3 本文的研究思路和方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 本文的研究思路 | 第17页 |
| 1.3.2 本文的研究方法 | 第17-18页 |
| 2 “三公”经费公开的理论基础 | 第18-26页 |
| 2.1 预算公开的原理 | 第18-19页 |
| 2.1.1 从政治到公共财政 | 第18-19页 |
| 2.1.2 从公共预算到公共财政 | 第19页 |
| 2.1.3 从公共预算到预算公开 | 第19页 |
| 2.2 “三公”经费的概念及公开的原因 | 第19-26页 |
| 2.2.1 “三公”经费的概念 | 第19-20页 |
| 2.2.2 “三公”经费公开的原因 | 第20-22页 |
| 2.2.2.1 新预算法规定财政预算必须公开 | 第20页 |
| 2.2.2.2 保障纳税人知情权的需要 | 第20-21页 |
| 2.2.2.3 公开是打造阳光政府的重要手段 | 第21-22页 |
| 2.2.2.4 舆论的压力不断增大 | 第22页 |
| 2.2.3 “三公”经费公开的意义 | 第22-26页 |
| 2.2.3.1 “三公”经费公开是提高政府公信力的重要举措 | 第22-23页 |
| 2.2.3.2 “三公”经费公开是建设法治政府、服务型政府的需要 | 第23-24页 |
| 2.2.3.3 “三公”经费公开是保障公民知情权、参与权和监督权的前提 | 第24页 |
| 2.2.3.4 “三公”经费公开是监督约束行政权力和预防行政腐败的要求 | 第24-26页 |
| 3 “三公”经费公开的现状及取得的成效 | 第26-33页 |
| 3.1 我国预算公开经历的三个阶段 | 第26-28页 |
| 3.2 “三公”经费公开的现状 | 第28-31页 |
| 3.2.1 目前“三公“经费公开的范围和内容 | 第28页 |
| 3.2.2 山东省省本级“三公“经费公开情况 | 第28-29页 |
| 3.2.3 德州市市本级及各预算单位公开情况 | 第29-31页 |
| 3.3 “三公”经费公开取得的成效 | 第31-33页 |
| 4 “三公”经费公开存在的问题及对策 | 第33-44页 |
| 4.1 “三公”经费公开的存在的问题 | 第33-35页 |
| 4.1.1 “三公”经费公开的内容粗略 | 第33-34页 |
| 4.1.2 “三公”经费公开的口径和标准不规范 | 第34页 |
| 4.1.3 公布的“三公”经费数据缺乏审核、监督不力 | 第34-35页 |
| 4.1.4 问责机制未落到实处 | 第35页 |
| 4.2 治理“三公”经费的措施 | 第35-39页 |
| 4.2.1 加强政治学习,提高公务人员政治觉悟 | 第35-36页 |
| 4.2.2 加强制度建设,从源头上治理“三公“经费 | 第36-37页 |
| 4.2.3 探索科学模式,压缩“三公“总量 | 第37-39页 |
| 4.2.3.1 推进公车改革,压缩公车运行成本 | 第37-38页 |
| 4.2.3.2 推进政府购买服务,节约行政运行成本 | 第38-39页 |
| 4.3 完善“三公”经费公开的对策 | 第39-44页 |
| 4.3.1 明确界定“三公”经费的内涵 | 第39-41页 |
| 4.3.1.1 明确“三公”经费的概念 | 第39页 |
| 4.3.1.2 明确“三公”经费的支出标准 | 第39-40页 |
| 4.3.1.3 明确“三公”经费的公开内容 | 第40-41页 |
| 4.3.2 积极落实新预算法,科学编制预算 | 第41页 |
| 4.3.3 修订相关的实施细则,推进公开的制度化和规范化 | 第41-42页 |
| 4.3.4 健全“三公”经费公开的监督考核机制 | 第42-44页 |
| 4.3.4.1 公开工作纳入政府绩效考核 | 第42页 |
| 4.3.4.2 设立考核机构,完善考核管理制度 | 第42页 |
| 4.3.4.3 构筑审查、监督互动平台,推动预算公开 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 附件 | 第49页 |
