| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、检察案件管理的职能定位 | 第11-14页 |
| (一) 顶层设计有关案件管理的职能定位 | 第11页 |
| (二) 立法层面对检察案件管理的定位 | 第11-12页 |
| (三) 司法实践中对检察案件管理职能的不同界定 | 第12-14页 |
| 1. 监督、管理占绝对,服务为相对的理论 | 第12-13页 |
| 2. 服务涵盖案管工作全局,监督融汇其中的理论 | 第13页 |
| 3. 监督、服务平衡理论 | 第13-14页 |
| 二、案件管理工作现状与不同定位指导下的工作模式 | 第14-18页 |
| (一) 案件管理工作现状及特点 | 第14-15页 |
| 1. 是崭新的、创造性的一项工作 | 第14页 |
| 2. 工作职责、种类不断增加和细化 | 第14-15页 |
| 3. 信息化与规范化深度融合 | 第15页 |
| (二) 实践反映出的不同工作模式 | 第15-18页 |
| 1. 以"管理、监督"为工作核心,抓案件质量和司法效率的纯管理模式 | 第15-17页 |
| 2. 以"监督、服务"为工作定位,服务性监督管理模式 | 第17-18页 |
| 三、案件管理工作存在的普遍问题及原因分析 | 第18-22页 |
| (一) 存在的普遍性问题 | 第18-20页 |
| 1. 职能发挥有选择、有侧重 | 第18页 |
| 2. "挠痒痒"式监督管理成为普遍现象 | 第18-19页 |
| 3. 案件信息公开工作被动 | 第19页 |
| 4. 人员配备与工作强度、深度不相符合 | 第19-20页 |
| 5. 案管人自身职业认同度不高 | 第20页 |
| (二) 原因分析 | 第20-22页 |
| 1. 案管人员对工作定位不清,没有责任感和足够的信心 | 第20页 |
| 2. 内部监督制约机制不成形,刚性不够 | 第20-21页 |
| 3. 案多人少矛盾突出 | 第21-22页 |
| 四、巴彦淖尔市临河区院经验及启示 | 第22-28页 |
| (一) 临河区检察院的具体做法及成效 | 第22-25页 |
| 1. 对涉案财物流转各节点进行管控 | 第22-23页 |
| 2. 延伸、拓展案件评查内容 | 第23页 |
| 3. 运用统计功能映射流程监控 | 第23-24页 |
| 4. 建章立制破解案件信息公开现存问题 | 第24-25页 |
| (二) 经验总结 | 第25-28页 |
| 1. 准确把握职能定位,充沛队伍、拔高素质 | 第25页 |
| 2. 熟练操作全国检察统一业务应用系统,做好案管基础工作 | 第25-26页 |
| 3. 全面履行案管职能,力求细化、标准化 | 第26页 |
| 4. 创新工作制度机制 | 第26-28页 |
| 五、推动案件管理工作开展的建议 | 第28-32页 |
| (一) 案件管理发展应遵循四个基本原则 | 第28-29页 |
| 1. 程序与实体监督并行原则 | 第28页 |
| 2. 服务与监督并重原则 | 第28页 |
| 3. 监督与保障统一原则 | 第28-29页 |
| 4. 持续创新原则 | 第29页 |
| (二) 案件管理要以精细化发展为方向 | 第29-32页 |
| 1. 向信息化要发展,谋划"智慧检务" | 第29-30页 |
| 2. 制定严格的工作制度,规范管理 | 第30页 |
| 3. 培养"大数据"意识 | 第30-31页 |
| 4. 深化检务公开工作 | 第31页 |
| 5. 提升对内对外服务水平 | 第31-32页 |
| 结论 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 附录 | 第35-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
