摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
第1章绪论 | 第8-13页 |
1.1 论文选题的背景和意义 | 第8-9页 |
1.1.1 论文选题背景 | 第8页 |
1.1.2 论文选题意义 | 第8-9页 |
1.2 国内外研究现状 | 第9-11页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第9页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第9-11页 |
1.3 论文研究的总体思路和方法 | 第11-12页 |
1.3.1 本文的研究思路 | 第11-12页 |
1.3.2 本文的研究方法 | 第12页 |
1.4 研究的创新点与不足 | 第12-13页 |
第2章 行政审批制度改革相关理论 | 第13-16页 |
2.1 相关概念阐述 | 第13页 |
2.1.1 行政审批制度改革 | 第13页 |
2.1.2 推进行政审批制度改革的作用 | 第13页 |
2.2 行政审批制度改革的内容 | 第13-14页 |
2.2.1 行政审批事项的调整 | 第13页 |
2.2.2 行政审批权力的下放 | 第13-14页 |
2.2.3 行政审批质量的提升 | 第14页 |
2.3 理论基础 | 第14-16页 |
2.3.1 公共部门绩效管理理论 | 第14-15页 |
2.3.2 新公共管理理论 | 第15-16页 |
第3章 泰安市深化行政审批制度改革概况及目标 | 第16-22页 |
3.1 2013 年之前泰安市行政审批制度改革的重点 | 第16页 |
3.1.1 理清审批事项,明确审批范围 | 第16页 |
3.1.2 注重提高效率,缩短工作周期 | 第16页 |
3.2 2013 年至今泰安市深化行政审批制度改革状况 | 第16-19页 |
3.2.1 组建工作班子 | 第17页 |
3.2.2 健全工作制度 | 第17页 |
3.2.3 注重沟通交流 | 第17-18页 |
3.2.4 加强业务培训 | 第18页 |
3.2.5 强化调度督查 | 第18页 |
3.2.6 积极指导下级 | 第18-19页 |
3.2.7 明确职责范围 | 第19页 |
3.3 泰安市继续深化行政审批制度改革的目标 | 第19-22页 |
3.3.1 进一步简政放权,提高行政效能 | 第19-20页 |
3.3.2 提高行政管理的科学化、规范化水平 | 第20页 |
3.3.3 以点带面,释放闲置资金活力 | 第20页 |
3.3.4 预防、治理腐败,创建廉洁政府 | 第20-21页 |
3.3.5 加快审批进度,降低投资成本 | 第21-22页 |
第4章 泰安市深化行政审批制度改革中的问题 | 第22-26页 |
4.1 行政审批主体存在不足 | 第22-23页 |
4.1.1 行政审批主体业务水平有待提高 | 第22页 |
4.1.2 相关工作人员服务意识不强 | 第22页 |
4.1.3 “一站式”行政审批中心存在不足 | 第22-23页 |
4.2 行政审批相关的制度规范不完善 | 第23-24页 |
4.2.1 若干简政放权规定尚未履行 | 第23页 |
4.2.2 审批数量和事项反复多变 | 第23-24页 |
4.2.3 行政审批权限范围界定不清 | 第24页 |
4.3 保障改革工作顺利开展的监管不到位 | 第24-26页 |
4.3.1 没有建立完整的审批制衡机制 | 第24页 |
4.3.2 监督制约机制不完善 | 第24-25页 |
4.3.3 缺乏有效的责任追究机制 | 第25-26页 |
第5章对泰安市深化行政审批制度改革的建议 | 第26-40页 |
5.1 遵守制度法规,避免改革流于形式 | 第26-29页 |
5.1.1 加强行政审批制度改革的法制化 | 第26-27页 |
5.1.2 建立违法问责机制 | 第27-28页 |
5.1.3 依规落实行政审批制度 | 第28-29页 |
5.2 再造审批流程,搭建审批一体化平台 | 第29-32页 |
5.2.1 创建透明审批流程,深入推行服务公开 | 第29页 |
5.2.2 行政审批流程再造,提高绩效 | 第29-30页 |
5.2.3 搭建行政审批的网络一体化平台 | 第30-32页 |
5.3 进一步有选择地精简、下放审批事项 | 第32-34页 |
5.3.1 重新清理委托下放事项,明确放权范围 | 第32-33页 |
5.3.2 深入推行权力清单制度 | 第33页 |
5.3.3 加强“管”与“放”的推进工作 | 第33-34页 |
5.4 优化行政审批主体 | 第34-36页 |
5.4.1 坚持以人为本,树立服务意识 | 第34-35页 |
5.4.2 建设高素质的服务队伍 | 第35-36页 |
5.4.3 引入非政府组织,发挥协助作用 | 第36页 |
5.5 完善针对行政审批的评价、监管机制 | 第36-40页 |
5.5.1 完善行政审批监管机制 | 第36-38页 |
5.5.2 实施绩效问责 | 第38-40页 |
第6章 结论 | 第40-41页 |
致谢 | 第41-43页 |
参考文献 | 第43-45页 |
作者简介 | 第45页 |
攻读学位期间的研究成果 | 第45页 |