| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 一、我国政府特许经营协议的概念及特征 | 第11页 |
| 二、我国政府特许经营协议的定性 | 第11-13页 |
| (一) 引用“修正双阶理论”定性 | 第11-12页 |
| (二) 引用“修正双阶理论”定性的现行立法依据 | 第12-13页 |
| (三) 引用“修正双阶理论”定性的价值意义 | 第13页 |
| 三、我国政府特许经营协议的界定与区分 | 第13-15页 |
| (一) 政府特许经营协议与民事合同的区分 | 第13-14页 |
| (二) 政府特许经营协议与单方行政行为的区分 | 第14-15页 |
| 四、我国政府特许经营协议法律问题现状分析 | 第15-21页 |
| (一) 政府特许经营协议的法律适用 | 第15-16页 |
| 1. 适用行政法规则 | 第15页 |
| 2. 准用民法规则 | 第15-16页 |
| (二) 政府特许经营协议的订立 | 第16-17页 |
| 1. 订立的方式 | 第16-17页 |
| 2. 订立过程中的缔约过失责任 | 第17页 |
| (三) 政府特许经营协议的内容 | 第17-18页 |
| 1. 权利内容 | 第18页 |
| 2. 义务内容 | 第18页 |
| (四) 政府特许经营协议的变更和解除 | 第18-20页 |
| 1. 政府特许经营协议的变更和解除主体 | 第18-19页 |
| 2. 政府特许经营协议的变更和解除的行使条件 | 第19-20页 |
| (五) 政府特许经营协议的救济 | 第20-21页 |
| 1. 行政诉讼的原告资格 | 第20页 |
| 2. 公私混合的纠纷解决途径 | 第20-21页 |
| 五、我国政府特许经营协议立法存在的问题 | 第21-23页 |
| (一) 立法的不足与矛盾 | 第21页 |
| (二) 适用民法规则范围不明确 | 第21-22页 |
| (三) 政府特许经营协议订立阶段纠纷救济不足 | 第22页 |
| (四) 政府特许经营协议权利义务内容缺乏立法规定 | 第22页 |
| (五) 政府特许经营协议纠纷原告资格范围狭窄 | 第22-23页 |
| (六) 政府特许经营协议的纠纷解决途径混乱 | 第23页 |
| 六、我国政府特许经营协议的立法完善建议 | 第23-27页 |
| (一) 明确政府特许经营协议适用民法规则的范围 | 第23-24页 |
| (二) 增加政府特许经营协议缔结阶段缔约过失责任的立法规定 | 第24-25页 |
| (三) 完善政府特许经营协议权利义务内容规定 | 第25页 |
| (四) 扩宽政府特许经营协议纠纷原告资格范围 | 第25页 |
| (五) 完善政府特许经营协议的纠纷解决途径 | 第25-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28-30页 |
| 致谢 | 第30页 |