摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
导论 | 第8-12页 |
(一) 税收优惠政策清理被叫停事件的时间脉络 | 第8-9页 |
(二) 税收优惠政策清理被叫停的几种观点 | 第9-12页 |
1. 博弈论 | 第9-10页 |
2. 利益关系说 | 第10页 |
3. 缺乏准备说 | 第10-11页 |
4. 小结 | 第11-12页 |
一、法律的可预期性理论 | 第12-22页 |
(一) 法律的可预期性研究现状 | 第12-14页 |
(二) 法律的可预期性的内涵和外延 | 第14-16页 |
1. 预期的含义 | 第14-15页 |
2. 法律的可预期性 | 第15-16页 |
(三) 法律的预期性与相关概念的关系 | 第16-18页 |
1. 法律的预期性与合法预期的比较 | 第16-17页 |
2. 法律的可预期性与信赖利益保护的比较 | 第17-18页 |
(四) 法律的可预期性产生的理论基础 | 第18-20页 |
1. 法理学基础:法的确定性 | 第18-19页 |
2. 政治学基础:契约论 | 第19页 |
3. 经济学基础:经济效率 | 第19-20页 |
(五) 法律可预期性产生的现实基础 | 第20页 |
1. 行政行为或者行政习惯是产生的前提 | 第20页 |
2. 相对人的预期与该行政行为有因果关系 | 第20页 |
(六) 法律可预期性的价值 | 第20-22页 |
1. 法律的可预期性有利于构建稳定的社会秩序 | 第20-21页 |
2. 法律的可预期性有利于限制公权力的扩张 | 第21页 |
3. 法律的可预期性有利于节约社会交易成本 | 第21-22页 |
二、税收优惠政策清理工作被叫停事件蕴含的法律的可预期性 | 第22-29页 |
(一) 税收优惠政策现状 | 第22-25页 |
(二) 被叫停事件背后的法理透视 | 第25-29页 |
1. 设立过渡期 | 第25-26页 |
2. 既往不咎 | 第26页 |
3. 设置有效期 | 第26-27页 |
4. 定期清理 | 第27页 |
5. 及时纠偏 | 第27-29页 |
三、对实现法律预期的构思 | 第29-36页 |
(一) 从法律可预期的源头说起 | 第30-32页 |
对“获利年度”的判定 | 第30-31页 |
对是否包蕴含“1000万”的判定 | 第31页 |
案例中蕴育的法律可预期性 | 第31-32页 |
(二) 法律可预期性对法律条文的要求 | 第32-33页 |
1. 法律条款有确定的唯一的语境 | 第32-33页 |
2. 尽可能小的裁量空间 | 第33页 |
(三) 法律的可预期性纳入审查 | 第33-34页 |
1. 几种审查机制 | 第33-34页 |
2. 审查机制存在的风险 | 第34页 |
(四) 法律的可预期性纳入司法救济 | 第34-36页 |
1. 司法能否对行政进行干预 | 第34-35页 |
2. 司法律可预期性纳入司法救济的必要性 | 第35页 |
3. 纳入司法救济的几点疑虑 | 第35-36页 |
结语 | 第36-37页 |
参考文献 | 第37-40页 |
致谢 | 第40页 |