| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-10页 |
| 一、案例介绍与问题梳理 | 第10-12页 |
| (一) 案例介绍 | 第10页 |
| (二) 问题梳理 | 第10-12页 |
| 二、民事送达特点、方式和面临的问题 | 第12-22页 |
| (一) 民事送达特点 | 第12-13页 |
| 1. 主体法定 | 第12-13页 |
| 2. 对象法定 | 第13页 |
| 3. 内容法定 | 第13页 |
| 4. 模式法定 | 第13页 |
| (二) 民事送达的方式 | 第13-16页 |
| 1. 直接送达 | 第13-14页 |
| 2. 留置送达 | 第14页 |
| 3. 委托送达 | 第14-15页 |
| 4. 邮寄送达 | 第15页 |
| 5. 转交送达 | 第15页 |
| 6. 公告送达 | 第15-16页 |
| (三) 民事送达面临的问题 | 第16-22页 |
| 1. 直接送达面临的问题 | 第16-17页 |
| 2. 留置送达面临的问题 | 第17-18页 |
| 3. 邮寄送达面临的问题 | 第18-19页 |
| 4. 委托送达面临的问题 | 第19-20页 |
| 5. 公告送达面临的问题 | 第20-22页 |
| 三、民事"送达难"原因分析 | 第22-27页 |
| (一) 核心原因 | 第22-24页 |
| 1. 流动人口管理制度落后,不能适应现实法治要求 | 第22-23页 |
| 2. 市场主体管理机制不健全,造成民事送达难上加难 | 第23-24页 |
| (二) 外围原因 | 第24-27页 |
| 1. 立法尚存缺陷,可操作性有待加强 | 第24-25页 |
| 2. 法院自身存在不足,对民事送达形成内在羁绊 | 第25页 |
| 3. 社会层面存在的阻滞因素 | 第25-27页 |
| 四、突破民事送达"瓶颈"的对策 | 第27-34页 |
| (一) 治本之策 | 第27-29页 |
| 1. 建立科学的动态人口管理机制 | 第27-28页 |
| 2. 加强市场主体管控力度 | 第28-29页 |
| (二) 治标之要 | 第29-34页 |
| 1. 合理设计送达制度,扫除立法障碍 | 第29-30页 |
| 2. 科学配置司法资源,提高送达效率 | 第30-31页 |
| 3. 打破部门利益割据局面,建立信息共享平台 | 第31页 |
| 4. 建立诉讼诚信公示制度,有力惩戒失信人员 | 第31页 |
| 5. 加大法治教育力度,提升民众法律信仰 | 第31-32页 |
| 6. 完善既有送达模式,拓展新型送达途径 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |