| 摘要 | 第12-14页 |
| ABSTRACT | 第14-16页 |
| 第一章 引言 | 第17-22页 |
| 1.1 研究背景 | 第17-18页 |
| 1.2 研究意义 | 第18-19页 |
| 1.3 主要研究内容 | 第19-20页 |
| 1.4 研究方法 | 第20-22页 |
| 1.4.1 综合分析法 | 第20页 |
| 1.4.2 博弈分析法 | 第20-21页 |
| 1.4.3 社会调查法 | 第21页 |
| 1.4.4 文献研究法 | 第21-22页 |
| 第二章 相关文献综述 | 第22-28页 |
| 2.1 质量管理文献综述 | 第22-25页 |
| 2.2 行政执法文献综述 | 第25-28页 |
| 2.2.1 国外行政执法文献综述 | 第25-26页 |
| 2.2.2 国内行政执法文献综述 | 第26-28页 |
| 第三章 LS县质量技术监督行政执法工作中存在的问题 | 第28-37页 |
| 3.1 LS县产品质量简况 | 第28-29页 |
| 3.2 在LS县201X年度民主评议政风行风活动中查找出的问题 | 第29-30页 |
| 3.3 通过向社会各界、服务对象发放调查问卷方式查找出的问题 | 第30-32页 |
| 3.4 在自身管理和处理与地方政府关系中查找出的问题 | 第32-36页 |
| 3.4.1 查找出在自身管理方面存在的问题 | 第32-34页 |
| 3.4.2 管理体制调整后,查找出在处理与LS县地方政府关系方面存在的问题 | 第34-36页 |
| 3.5 对LS县质量技术监督行政执法机构存在的问题进行梳理汇总 | 第36-37页 |
| 第四章 LS县质量技术监督行政执法机构工作中存在问题的原因分析 | 第37-67页 |
| 4.1 在处理与行政相对人之间关系中,对影响行政执法效能的因素进行分析 | 第38-47页 |
| 4.1.1 人员素质不能很好地适应形势发展的需要 | 第41-44页 |
| 4.1.2 自由裁量权在具体行政执法过程中的不适当运用 | 第44-45页 |
| 4.1.3 相应法律法规的宣传不到位,质量安全意识不强 | 第45-47页 |
| 4.2 在处理与其他行政执法机构之间关系中,对影响行政执法效能的因素进行分析 | 第47-53页 |
| 4.2.1 职能交叉阻碍行政执法工作的顺利开展 | 第49-51页 |
| 4.2.2 部门利益导致行政执法过程中的短视行为 | 第51-53页 |
| 4.3 处理与LS县地方政府之间关系中,对影响行政执法效能的因素进行分析 | 第53-59页 |
| 4.3.1 地方保护主义限制着行政执法工作的发展 | 第54-58页 |
| 4.3.2 地方政府重视短期效益的取得 | 第58-59页 |
| 4.4 在处理与本单位行政执法人员之间关系中,对影响行政执法效能的因素进行分析 | 第59-67页 |
| 4.4.1 人员编制和人员结构与形势发展的需要不相适应 | 第61-63页 |
| 4.4.2 行政执法工作所需的装备和经费不足 | 第63-65页 |
| 4.4.3 行政执法内部监督没有很好地落实到位 | 第65-67页 |
| 第五章 对策与措施 | 第67-77页 |
| 5.1 针对问题①应采取的措施 | 第67-69页 |
| 5.1.1 要实行岗位与责任对接 | 第67页 |
| 5.1.2 要进一步对行政执法队伍进行规范 | 第67-68页 |
| 5.1.3 要经常对案情情况进行沟通、交流 | 第68页 |
| 5.1.4 要重视对行政执法人员的培训教育 | 第68-69页 |
| 5.2 针对问题②应采取的措施 | 第69-70页 |
| 5.2.1 完善行政执法监督体系 | 第69页 |
| 5.2.2 进一步修订、完善《行政执法责任制度》 | 第69页 |
| 5.2.3 进一步强化行政执法岗位责任、自由裁量权方面的教育 | 第69页 |
| 5.2.4 对涉及有自由裁量权内容的相关规范性文件,要及时进行调整和完善 | 第69-70页 |
| 5.3 针对问题③应采取的措施 | 第70页 |
| 5.3.1 通过多种方式,对质量技术监督部门法律法规进行宣传 | 第70页 |
| 5.3.2 通过等多种途径进行充分宣传 | 第70页 |
| 5.3.3 适时进行案件信息公开 | 第70页 |
| 5.4 针对问题④应采取的措施 | 第70-71页 |
| 5.4.1 科学、合理地确定相关部门的职责分工 | 第70-71页 |
| 5.4.2 完善相关部门之间的协调配合机制 | 第71页 |
| 5.5 针对问题⑤应采取的措施 | 第71-72页 |
| 5.6 针对问题⑥应采取的措施 | 第72-73页 |
| 5.6.1 制定反对地方保护主义的法律法规 | 第72页 |
| 5.6.2 对地方干部的考核采用更加科学的方法 | 第72页 |
| 5.6.3 要落实质量安全监管主体责任,加强对企业的教育引导 | 第72页 |
| 5.6.4 完善企业诚信体系建设 | 第72-73页 |
| 5.7 针对问题⑦应采取的措施 | 第73页 |
| 5.7.1 进一步完善地方政府干部的考核机制 | 第73页 |
| 5.7.2 帮助地方干部树立正确的政绩观 | 第73页 |
| 5.8 针对问题⑧应采取的措施 | 第73-74页 |
| 5.8.1 开展联合执法行动 | 第73页 |
| 5.8.2 根据当地具体情况,对行政执法编制适时进行调整 | 第73-74页 |
| 5.9 针对问题⑨应采取的措施 | 第74-75页 |
| 5.9.1 加强LS县质量技术监督执法力量投入 | 第74页 |
| 5.9.2 提高LS县质量技术监督一线执法人员的政治待遇和物质待遇 | 第74页 |
| 5.9.3 要逐渐减少地方财政上对罚款收入额的依赖性程度 | 第74-75页 |
| 5.10 针对问题⑩应采取的措施 | 第75-77页 |
| 5.10.1 厘清权力清单 | 第75页 |
| 5.10.2 建立完善《回访制度》 | 第75页 |
| 5.10.3 加大巡查及督导力度 | 第75页 |
| 5.10.4 进一步强化责任追究的相关规定 | 第75-77页 |
| 第六章 总结与展望 | 第77-79页 |
| 6.1 论文总结和存在不足 | 第77-78页 |
| 6.2 下一步研究的方向 | 第78-79页 |
| 主要参考文献 | 第79-84页 |
| 致谢 | 第84-85页 |
| 附件 | 第85页 |
