| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第一章 引言 | 第10-21页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第10-12页 |
| 一 研究背景 | 第10-11页 |
| 二 研究意义 | 第11-12页 |
| 第二节 研究现状 | 第12-18页 |
| 一 研究现状 | 第12-17页 |
| 二 综合评述 | 第17-18页 |
| 第三节 研究方案 | 第18-21页 |
| 一 研究主要思路 | 第18页 |
| 二 研究方法 | 第18页 |
| 三 主要内容及结构安排 | 第18-19页 |
| 四 可能的创新与不足 | 第19-21页 |
| 第二章 相关概念界定及构建退出机制理论基础 | 第21-26页 |
| 第一节 重要概念界定 | 第21-22页 |
| 一 国定贫困县 | 第21页 |
| 二 国定贫困县退出机制 | 第21-22页 |
| 第二节 构建退出机制的理论基础 | 第22-26页 |
| 一 公平与效率理论 | 第22-23页 |
| 二 公共选择理论 | 第23-24页 |
| 三 激励原理 | 第24页 |
| 四 博弈论 | 第24-26页 |
| 第三章 国定贫困县扶贫政策及退出现状 | 第26-40页 |
| 第一节改革开放以来我国扶贫开发政策变迁 | 第26-30页 |
| 一 1978-1985 年农村体制改革和小规模区域扶贫阶段 | 第26-27页 |
| 二 1986-1993 年大规模开发式扶贫阶段 | 第27-28页 |
| 三 1994-2000 年扶贫攻坚阶段 | 第28-29页 |
| 四 2001-2010 年新世纪整村推进型扶贫开发阶段 | 第29页 |
| 五 2011-2020 年以连片特困地区为主战场的扶贫开发阶段 | 第29-30页 |
| 第二节 国定贫困县扶贫政策内容及评定标准变迁 | 第30-35页 |
| 一 国定贫困县扶贫政策概述 | 第30-33页 |
| 二 国定贫困县评定标准的变迁 | 第33-35页 |
| 第三节 国定贫困县退出现状 | 第35-40页 |
| 一 国定贫困县现状 | 第35-37页 |
| 二 国定贫困县退出概况 | 第37-38页 |
| 三 国定贫困县退出存在的问题及引起的后果 | 第38-40页 |
| 第四章“国定贫困县”退出阻碍因素分析 | 第40-48页 |
| 第一节 退出阻碍的外在因素 | 第40-44页 |
| 一 退出制度模糊，政府缺乏制定相关政策压力 | 第40-41页 |
| 二 评定标准缺乏科学性和公开性 | 第41-42页 |
| 三 缺乏可靠的监测评估和动态调整机制 | 第42-44页 |
| 第二节 退出阻碍的内在因素 | 第44-48页 |
| 一 国定贫困县形成了巨大的利益集团 | 第44-45页 |
| 二 国定贫困县扶贫参与主体追求自身利益 | 第45-46页 |
| 三 扶贫政策逆向激励，形成政策依赖 | 第46-48页 |
| 第五章 现有“国定贫困县”退出方案分析及启示 | 第48-54页 |
| 第一节 地方政府制定的退出方案 | 第48-50页 |
| 一 河北省制定的退出政策 | 第48-49页 |
| 二 其他省市提出的退出方案 | 第49-50页 |
| 第二节 学术界提出的退出方案 | 第50-51页 |
| 一 完善退出标准 | 第50页 |
| 二 设定退出期限 | 第50-51页 |
| 三 鼓励自主发展，建立正向激励机制 | 第51页 |
| 第三节 总结与启示 | 第51-54页 |
| 一 总结 | 第51-52页 |
| 二 启示 | 第52-54页 |
| 第六章 完善国定贫困县退出机制的对策建议 | 第54-64页 |
| 第一节 构建退出机制基本思路 | 第54-59页 |
| 一 确定退出原则 | 第54-55页 |
| 二 明确退出标准 | 第55页 |
| 三 建立退出激励机制及约束机制 | 第55-57页 |
| 四 科学设定退出程序 | 第57-58页 |
| 五 建立风险防范机制 | 第58-59页 |
| 第二节 政策建议 | 第59-64页 |
| 一 建立数据公开制和责任制，确保指标数据真实性 | 第59-60页 |
| 二 合理分配扶贫资金，激励退出 | 第60-61页 |
| 三 促进退出机制与各个社会系统的有效联合 | 第61-62页 |
| 四 完善法律法规 | 第62页 |
| 五 相关配套措施 | 第62-64页 |
| 结论 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 致谢 | 第69-71页 |
| 本人在读期间完成的研究成果 | 第71页 |
