| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 绪论 | 第7-8页 |
| 一、 “WTO/DS379 案”及其引起的争议 | 第8-12页 |
| （一） 案情回溯 | 第8-10页 |
| 1. 美国对中国发起双反调查 | 第8-9页 |
| 2. 中国针对调查向 WTO 起诉 | 第9页 |
| 3. 专家组和上诉机构的裁定 | 第9-10页 |
| （二） 由“公共机构”引起的争议 | 第10-12页 |
| 二、 “公共机构”的认定标准 | 第12-21页 |
| （一） “公共机构”的字面认定标准 | 第12-13页 |
| （二） 《补贴与反补贴措施协定》中对“公共机构”的认定标准 | 第13页 |
| （三） 中国在《书面陈述》中对“公共机构”的认定标准 | 第13-15页 |
| （四） 美国在《书面陈述》中对“公共机构”的认定标准 | 第15-16页 |
| （五） 专家组对“公共机构”的认定标准 | 第16-17页 |
| （六） 上诉机构对“公共机构”的认定标准 | 第17-19页 |
| （七） 条约解释原则---“公共机构”的应有认定标准 | 第19-20页 |
| （八） 小结 | 第20-21页 |
| 三、 中国国有企业不应被认定为“公共机构” | 第21-26页 |
| （一） 中国国有企业的历史变迁 | 第21-24页 |
| 1. 改革前的中国国有企业 | 第21-22页 |
| 2. 改革后的中国国有企业 | 第22-23页 |
| 3. 中国国有企业的现状 | 第23-24页 |
| （二） 中国国有企业的主要职能 | 第24-25页 |
| 1. 传统意义上国有企业的主要职能 | 第24页 |
| 2. 市场经济条件下国有企业的主要职能 | 第24-25页 |
| （三） 小结 | 第25-26页 |
| 四、 中国国有商业银行不应被认定为“公共机构” | 第26-32页 |
| （一） 中国国有商业银行和一般国企的区别 | 第26-27页 |
| （二） 中国国有商业银行的市场化改革 | 第27-28页 |
| 1. 国有商业银行的市场化改革历程 | 第27页 |
| 2. 公司治理结构和风险控制上的市场化改革 | 第27-28页 |
| 3. 国有商业银行管理人任命的市场化改革 | 第28页 |
| （三） 中国国有商业银行的优惠贷款并非补贴 | 第28-32页 |
| 1. 对优质客户给予优惠利率符合金融市场基本原则 | 第29-30页 |
| 2. 对不同客户给予差别利率是市场竞争的产物 | 第30-31页 |
| 3. 中国商业银行的治理结构导致其优惠信贷不可能作为政府政策工具出现 | 第31-32页 |
| 五、 中国针对类似案件的应对策略 | 第32-35页 |
| （一） 统一对“公共机构”的认定标准 | 第32页 |
| （二） 充分利用转型期地位 | 第32-33页 |
| （三） 突出强调发展中国家的地位 | 第33页 |
| （四） 加强政府部门与企业的联系 | 第33-34页 |
| （五） 坚持国有企业和国有商业银行的股份制改革 | 第34-35页 |
| 六、 结论 | 第35-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
