| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一章 欠薪保障制度的理论概述 | 第11-17页 |
| 第一节 欠薪保障制度的涵义与作用 | 第11-13页 |
| 一、 欠薪保障制度的涵义 | 第11-12页 |
| 二、 欠薪保障制度的作用 | 第12-13页 |
| 第二节 构建欠薪保障制度的必要性 | 第13-15页 |
| 一、 保障劳动者的生存权 | 第13-14页 |
| 二、 实现社会公平正义 | 第14页 |
| 三、 维护社会和谐稳定 | 第14-15页 |
| 第三节 构建欠薪保障制度的可行性 | 第15-17页 |
| 一、 法律保证 | 第15页 |
| 二、 经济保证 | 第15-16页 |
| 三、 管理保证 | 第16-17页 |
| 第二章 域外欠薪保障制度的考察启示 | 第17-22页 |
| 第一节 域外欠薪保障制度的立法模式 | 第17页 |
| 一、 专门立法 | 第17页 |
| 二、 在就业保障立法的专门条款或破产法中规定 | 第17页 |
| 第二节 域外欠薪保障制度的基本内容 | 第17-20页 |
| 一、 国际劳工组织与经合组织(OECD)国家的欠薪保障制度 | 第17-19页 |
| 二、 我国香港及台湾的欠薪保障制度 | 第19-20页 |
| 第三节 域外欠薪保障制度的评价与启示 | 第20-22页 |
| 一、 立法规则的重要性 | 第20页 |
| 二、 适用范围的广泛性 | 第20页 |
| 三、 专门制度的必要性 | 第20-22页 |
| 第三章 我国欠薪保障制度的立法现状及问题 | 第22-27页 |
| 第一节 我国欠薪保障制度的立法现状 | 第22-23页 |
| 一、 国家层面的规定 | 第22页 |
| 二、 地方层面的规定 | 第22-23页 |
| 第二节 现有欠薪保障制度存在的问题 | 第23-27页 |
| 一、 工资支付制度不健全 | 第23-24页 |
| 二、 欠薪保障基金制度的缺失 | 第24页 |
| 三、 信用机制不健全 | 第24-25页 |
| 四、 劳动监察的执法力度较弱 | 第25页 |
| 五、 “恶意欠薪”入刑适用困难 | 第25-27页 |
| 第四章 我国欠薪保障制度的完善建议 | 第27-35页 |
| 第一节 完善立法 | 第27-28页 |
| 一、 对工资优先权进行完善 | 第27-28页 |
| 二、 完善工资支付令制度 | 第28页 |
| 第二节 构建欠薪保障基金制度 | 第28-30页 |
| 一、 明确范围与对象 | 第29页 |
| 二、 明确管理的主体 | 第29页 |
| 三、 明确基金的来源 | 第29页 |
| 四、 明确基金垫付的情形 | 第29-30页 |
| 五、 明确基金的追偿 | 第30页 |
| 第三节 构建覆盖全社会的诚信体系 | 第30-31页 |
| 一、 健全企业诚信法律制度 | 第30-31页 |
| 二、 完善信用奖惩机制 | 第31页 |
| 第四节 劳动监察部门的监督与处罚 | 第31-32页 |
| 一、 建立健全企业工资支付监控预警机制 | 第31-32页 |
| 二、 建立有威慑力的欠薪惩罚制度 | 第32页 |
| 第五节 完善“恶意欠薪”罪的司法适用 | 第32-35页 |
| 一、 明确刑事立案的标准 | 第32-33页 |
| 二、 明确案件移送的程序 | 第33页 |
| 三、 明确定罪的衔接 | 第33页 |
| 四、 明确劳动者主张权利的方向 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |
| 后记 | 第37页 |