| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 图表清单 | 第8-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| ·研究背景与意义 | 第9-11页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-13页 |
| ·国外研究现状 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-13页 |
| ·研究现状评述 | 第13页 |
| ·研究内容及方法 | 第13-16页 |
| ·研究内容 | 第13-15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·论文创新点 | 第16-17页 |
| 第二章 本文研究的理论基础 | 第17-23页 |
| ·公民参与概念的界定 | 第17-18页 |
| ·公民参与的概念 | 第17-18页 |
| ·公民参与的发展 | 第18页 |
| ·公民参与的理论基础 | 第18-22页 |
| ·环境公共财产理论 | 第19页 |
| ·环境公共信托理论 | 第19-20页 |
| ·实体环境权理论 | 第20-21页 |
| ·公民参与的阶梯理论 | 第21-22页 |
| ·环境污染治理领域的公民参与 | 第22-23页 |
| 第三章 地方政府环境污染治理中公民参与的现状分析 | 第23-39页 |
| ·地方政府环境污染治理中公民参与的现状 | 第23-25页 |
| ·政府：自上而下的制度供给者 | 第23-24页 |
| ·公民：自下而上的参与者 | 第24-25页 |
| ·公民参与地方政府环境污染治理的实例分析 | 第25-35页 |
| ·调查问卷设计的背景 | 第25-26页 |
| ·问卷的设计及发放 | 第26-27页 |
| ·样本基本情况分析 | 第27-28页 |
| ·调查结果分析 | 第28-35页 |
| ·公民参与地方政府环境污染治理中存在的问题 | 第35-39页 |
| ·公民关注度高，实际参与少 | 第35-36页 |
| ·公民参与意愿高，参与能力低 | 第36页 |
| ·公民参与层次低，方式单一 | 第36-37页 |
| ·公民参与途径少，渠道不畅 | 第37-39页 |
| 第四章 公民参与地方政府环境污染治理中存在问题的根源 | 第39-46页 |
| ·传统政治文化制约了公民参与的积极性 | 第39-41页 |
| ·人治淡化了公民参与的主体性 | 第39-40页 |
| ·权力至上消弱了公民的参与意识 | 第40-41页 |
| ·公民与政府部门缺乏互信制约了参与层次 | 第41-42页 |
| ·公民原因导致参与层次低 | 第41页 |
| ·政府原因导致参与层次低 | 第41-42页 |
| ·法律法规缺失导致公民导致参与层次较低 | 第42-44页 |
| ·民意征询的范围过窄 | 第42页 |
| ·政府回应缺乏制度性约束 | 第42-43页 |
| ·公民参与制度保障的缺乏 | 第43-44页 |
| ·参与渠道不畅成为制约公民参与的桎梏 | 第44-46页 |
| ·非政府环保组织参与渠道的不畅 | 第44-45页 |
| ·公民个体参与渠道的不畅 | 第45-46页 |
| 第五章 完善地方政府环境污染治理中公民参与问题的策略 | 第46-54页 |
| ·培养参与意识，提高公民参与环境污染治理的积极性 | 第46-48页 |
| ·加强公民的素质教育，将公民对环境保护意识的培养重视起来 | 第46页 |
| ·加强公民参与环境污染治理的宣传力度，培养公民主动参与污染治理的意识 | 第46-47页 |
| ·转变公民消极参与的思想观念，提高公民的“主人翁”责任意识 | 第47-48页 |
| ·实行针对性强的环境教育改革 | 第48页 |
| ·加强公民参与信息公开与反馈，增强公民与政府部门之间的信任感 | 第48-50页 |
| ·建立环境信息公开制度 | 第48-49页 |
| ·强化环境信息的宣传与反馈 | 第49-50页 |
| ·完善相关制度，为公民参与环境污染治理提供制度保障 | 第50-52页 |
| ·通过立法确立公民的环境权并将其具体化 | 第50-51页 |
| ·健全公民参与环境污染治理程序保障机制 | 第51页 |
| ·建立公民参与环境污染治理问责机制 | 第51页 |
| ·建立环境公民诉讼制度 | 第51-52页 |
| ·建立公众意见的回应制度 | 第52页 |
| ·拓宽公民参与渠道，实现公民参与环境污染治理途径多样化 | 第52-54页 |
| ·积极发展环保非政府组织 | 第52-53页 |
| ·建设网络参与新渠道 | 第53-54页 |
| 第六章 结束语 | 第54-56页 |
| ·主要结论 | 第54页 |
| ·研究展望 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 | 第60-61页 |
| 附录 | 第61-63页 |
