| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 村规民约的基本理论 | 第9-17页 |
| 第一节 村规民约的表面释义 | 第9-11页 |
| 一、村规民约中的“村” | 第9页 |
| 二、村规民约中的“民” | 第9-10页 |
| 三、村民自治 | 第10-11页 |
| 第二节 村规民约的内涵界定 | 第11-13页 |
| 一、学术界关于村规民约的几种定义 | 第11-12页 |
| 二、村规民约之软法规范 | 第12-13页 |
| 第三节 村规民约罚则简析 | 第13-17页 |
| 一、村规民约罚则的具体内涵及特征 | 第13-14页 |
| 二、村规民约罚则的类型化分析 | 第14-15页 |
| 三、村规民约罚则的效力等级 | 第15-17页 |
| 第二章 村规民约罚则的法律属性和功能 | 第17-23页 |
| 第一节 村规民约罚则的法律属性 | 第17-20页 |
| 一、中西方对村规民约罚则性质的认定 | 第17-18页 |
| 二、村规民约罚则的公法法源属性 | 第18-19页 |
| 三、村规民约罚则的特别属性 | 第19-20页 |
| 第二节 村规民约罚则的功能 | 第20-23页 |
| 一、积极功能 | 第20-22页 |
| 二、消极功能 | 第22-23页 |
| 第三章 惩戒性条款的法理争论与边界设定 | 第23-29页 |
| 第一节 关于村规民约规定和实施处罚的争论 | 第23-26页 |
| 一、肯定说 | 第23-24页 |
| 二、否定说 | 第24-26页 |
| 第二节 关于村规民约罚则的设定与边界 | 第26-29页 |
| 一、村民委员会是否享有处罚权 | 第26-27页 |
| 二、村规民约罚则的设定与边界 | 第27-29页 |
| 第四章 村规民约与国家法的融合和冲突 | 第29-34页 |
| 第一节 村规民约与国家法的融合 | 第29-31页 |
| 一、村民自治建设与国家法融合 | 第29-30页 |
| 二、村民自治本身要在国家法的控制内进行 | 第30-31页 |
| 第二节 村规民约与国家法的冲突 | 第31-34页 |
| 一、学术界关于村规民约与国家法冲突的理论分析 | 第31-32页 |
| 二、实践中关于村规民约与国家法的冲突的具体表现 | 第32-34页 |
| 第五章 村规民约罚则的法律规制与路径选择 | 第34-43页 |
| 第一节 村规民约罚则的制度困境 | 第34-38页 |
| 一、缺乏有效的法律规制，相关法律法规还不健全 | 第34-35页 |
| 二、制定实施过程中民主基础薄弱，民众参与程度低 | 第35-37页 |
| 三、监督机制不健全，司法审查不完善 | 第37-38页 |
| 第二节 村规民约罚则的法治化路径选择 | 第38-43页 |
| 一、根本路径——限制权力滥用，权力是罪恶滋生的根源 | 第38-39页 |
| 二、村规民约罚则法律规制的具体途径 | 第39-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |