| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-20页 |
| ·研究背景与问题的提出 | 第10-12页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·问题的提出 | 第11-12页 |
| ·国内外研究现状评述 | 第12-16页 |
| ·国内研究现状 | 第12-14页 |
| ·国外研究现状 | 第14-16页 |
| ·研究意义 | 第16-18页 |
| ·实践意义 | 第16-17页 |
| ·理论意义 | 第17-18页 |
| ·研究内容与研究方法 | 第18-19页 |
| ·研究内容 | 第18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| ·本章小结 | 第19-20页 |
| 第二章 基本概念与理论基础 | 第20-24页 |
| ·基本概念 | 第20-21页 |
| ·行政服务中心 | 第20-21页 |
| ·双重管理体制 | 第21页 |
| ·理论基础 | 第21-23页 |
| ·新公共管理理论 | 第21-22页 |
| ·新公共服务理论 | 第22-23页 |
| ·本章小结 | 第23-24页 |
| 第三章 我国地方行政服务中心双重管理体制的沿革与成效 | 第24-30页 |
| ·地方行政服务中心实行双重管理体制的缘由 | 第24-26页 |
| ·地方行政服务中心双重管理体制的发展阶段 | 第26-27页 |
| ·地方行政服务中心实行双重管理体制的成效 | 第27-29页 |
| ·促进政府职能转变 | 第27页 |
| ·提高行政服务的工作效率 | 第27-28页 |
| ·优化行政决策的信息传输渠道 | 第28页 |
| ·强化政治整合能力 | 第28-29页 |
| ·本章小结 | 第29-30页 |
| 第四章 我国地方行政服务中心双重管理体制存在的主要问题 | 第30-35页 |
| ·窗口“摆设化”现象严重 | 第30-31页 |
| ·“收发室”—“体外循环”现象 | 第30-31页 |
| ·“寻租”现象 | 第31页 |
| ·“开倒车”现象 | 第31页 |
| ·行政协调困难 | 第31-32页 |
| ·人员管理困难 | 第32-33页 |
| ·窗口人员缺乏工作积极性 | 第33页 |
| ·推诿监管责任 | 第33-34页 |
| ·财政保障不足 | 第34页 |
| ·本章小结 | 第34-35页 |
| 第五章 我国地方行政服务中心双重管理体制问题的原因分析 | 第35-41页 |
| ·授权不充分 | 第35-36页 |
| ·双重管理部门的利益驱动 | 第36-37页 |
| ·双重管理部门思想认识不到位 | 第37-38页 |
| ·缺乏有效的人员激励机制 | 第38-39页 |
| ·监督机制不完善 | 第39-40页 |
| ·财政保障机制不健全 | 第40页 |
| ·本章小结 | 第40-41页 |
| 第六章 完善我国地方行政服务中心双重管理体制的对策 | 第41-56页 |
| ·扩大行政服务中心的管理权限 | 第41-43页 |
| ·厘清政府各职能部门的行政职能 | 第41页 |
| ·扩大行政服务中心的人员管理权限 | 第41-42页 |
| ·对行政服务中心工作人员充分授权 | 第42-43页 |
| ·加强跨部门并联审批制度建设 | 第43-45页 |
| ·加强横向协调制度建设 | 第43-45页 |
| ·加强纵向协调制度建设 | 第45页 |
| ·提高思想认识水平 | 第45-46页 |
| ·培育行政服务中心工作人员公共服务理念 | 第45-46页 |
| ·实行定期轮岗制度 | 第46页 |
| ·建立科学的激励保障机制 | 第46-51页 |
| ·完善外在激励机制 | 第47-49页 |
| ·健全内在激励机制 | 第49-51页 |
| ·完善科学的监督体系 | 第51-53页 |
| ·建立严密的内部监督制度 | 第51-52页 |
| ·强化外部监督体系 | 第52-53页 |
| ·建立长效的财政保障机制 | 第53-55页 |
| ·规范行政服务中心的经费管理 | 第53-54页 |
| ·加强财政监督力度 | 第54-55页 |
| ·本章小结 | 第55-56页 |
| 第七章 结论 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 攻硕期间取得的研究成果 | 第62-63页 |
