| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-11页 |
| 导论 | 第11-13页 |
| 一、 选题的缘起及研究意义 | 第11页 |
| 二、 国内外研究现状及评析 | 第11-13页 |
| （一） 国内的研究现状 | 第11-12页 |
| （二） 国外的研究现状 | 第12-13页 |
| 第一章 公共企事业单位信息公开概述 | 第13-20页 |
| 第一节 公共企事业单位的涵义及分类 | 第13-15页 |
| 一、 公共企事业单位的涵义及特征 | 第13-14页 |
| 二、 公共企事业单位的分类及与相关概念的区别 | 第14-15页 |
| 第二节 公共企事业单位信息公开的特殊性 | 第15-17页 |
| 一、 与一般企业信息公开的区别 | 第15-17页 |
| 二、 与行政机关信息公开的区别 | 第17页 |
| 第三节 对《条例》第 37 条的解读 | 第17-20页 |
| 第二章 公共企事业单位信息公开的意义及理论基础 | 第20-23页 |
| 第一节 公共企事业单位信息公开的意义 | 第20-21页 |
| 一、 保障公民权利 | 第20页 |
| 二、 实现政府良好监管 | 第20-21页 |
| 第二节 公共企事业单位信息公开的理论基础 | 第21-23页 |
| 一、 公平正义理论 | 第21页 |
| 二、 国民主权理论 | 第21-22页 |
| 三、 公共服务社会化趋势 | 第22-23页 |
| 第三章 公共企事业单位信息公开的现状及问题 | 第23-31页 |
| 第一节 现有立法内容的不完善 | 第23-27页 |
| 一、 义务主体的界定 | 第23-24页 |
| 二、 公开内容和程序的争议 | 第24-26页 |
| 三、 公开方式 | 第26-27页 |
| 第二节 政府职责履行不到位 | 第27-29页 |
| 一、 行政不作为 | 第28页 |
| 二、 监管俘获 | 第28-29页 |
| 第三节 司法救济的缺位 | 第29-31页 |
| 第四章 公共企事业单位信息公开制度完善之探析 | 第31-48页 |
| 第一节 第37 条义务主体的适用要件 | 第31-33页 |
| 一、 公共企事业单位的“公共性”与“企业性” | 第31-32页 |
| 二、 “与人民群众利益密切相关”的特定内涵 | 第32-33页 |
| 第二节 公开内容和程序 | 第33-38页 |
| 一、 公开内容的理念 | 第33-34页 |
| 二、 公开的具体内容 | 第34-38页 |
| （一） 重点公开的内容 | 第35-36页 |
| （二） 依申请公开中申请主体资格的设置 | 第36-37页 |
| （三） 公开与保密的权衡 | 第37-38页 |
| 第三节 公开方式 | 第38-41页 |
| 一、 主动公开的方式 | 第38-40页 |
| （一） 政府门户网站中设“公共企事业单位信息公开专栏” | 第38-39页 |
| （二） 依据信息特点确定公开方式 | 第39-40页 |
| 二、 依申请公开的方式 | 第40-41页 |
| 第四节 政府职责之履行 | 第41-44页 |
| 一、 制定统一的实施细则 | 第41-42页 |
| 二、 公共企事业单位与监管机构的信息分工 | 第42-43页 |
| 三、 合同监管的引入 | 第43-44页 |
| 第五节 救济渠道 | 第44-48页 |
| 一、 诉讼主体被告资格的确立 | 第44-45页 |
| （一） 行政主体资格的探讨 | 第44-45页 |
| （二） 信息公开行为的诉讼定性 | 第45页 |
| 二、 行政契约的第三方救济 | 第45-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |