我国地方政府存在的问题与对策研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·理论意义 | 第11页 |
| ·现实意义 | 第11页 |
| ·国内外研究现状及评述 | 第11-15页 |
| ·国外研究现状 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-14页 |
| ·国内外研究评述 | 第14-15页 |
| ·研究内容、研究方法和创新 | 第15-17页 |
| ·研究内容 | 第15页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·创新之处 | 第15-17页 |
| 2 地方政府诚信的内涵和理论基础 | 第17-24页 |
| ·地方政府诚信的内涵 | 第17-19页 |
| ·地方政府的含义 | 第17页 |
| ·地方政府诚信 | 第17-18页 |
| ·政府诚信的特征 | 第18-19页 |
| ·地方政府诚信的理论基础 | 第19-24页 |
| ·委托代理理论 | 第19-20页 |
| ·社会契约论 | 第20-21页 |
| ·政治合法性理论 | 第21页 |
| ·权为民所用的思想 | 第21-22页 |
| ·政务诚信理论 | 第22-24页 |
| 3 地方政府诚信存在的问题及表现形式 | 第24-31页 |
| ·公共政策不够稳定和科学 | 第24-25页 |
| ·地方政府政策稳定性差 | 第24-25页 |
| ·政策的科学化不高 | 第25页 |
| ·地方政府诚信程度不高 | 第25-28页 |
| ·政务公开缺乏主动、公开和透明 | 第25-26页 |
| ·地方保护主义突出 | 第26页 |
| ·地方政府造假现象时有出现 | 第26-27页 |
| ·政府违约和政府不作为 | 第27-28页 |
| ·地方政府公务员诚信道德意识缺乏 | 第28-31页 |
| ·公务员滥用职权现象屡见不鲜 | 第28-29页 |
| ·权力腐败严重 | 第29页 |
| ·诺而不履 | 第29-30页 |
| ·虚报个人信息 | 第30-31页 |
| 4 地方政府诚信缺失的危害 | 第31-34页 |
| ·抑制地方经济发展 | 第31页 |
| ·影响政府依法治国的职能发挥 | 第31-32页 |
| ·动摇政府的合法性 | 第32页 |
| ·影响社会稳定与和谐发展 | 第32-34页 |
| 5 地方政府诚信缺失的原因分析 | 第34-41页 |
| ·地方政府的自利性及短视的发展观 | 第34-35页 |
| ·地方政府追求自身利益最大化 | 第34页 |
| ·地方政府的短视效应 | 第34-35页 |
| ·决策体制不科学 | 第35页 |
| ·法制环境不佳，监督机制不健全 | 第35-37页 |
| ·法制不健全，奖惩机制不到位 | 第35-36页 |
| ·行政权力缺乏有效监督 | 第36-37页 |
| ·行政不透明，信息公开不足 | 第37-38页 |
| ·对信息公开的认识不足 | 第37页 |
| ·公开的范围过窄、渠道不宽 | 第37-38页 |
| ·政府绩效评估不科学 | 第38-39页 |
| ·政绩考核不规范、指标不够科学 | 第38页 |
| ·考核机制单一、不完善 | 第38-39页 |
| ·传统文化的影响以及公务员诚信教育缺乏 | 第39-41页 |
| ·传统行政文化的负面影响 | 第39页 |
| ·缺乏对公务员的诚信道德教育 | 第39-41页 |
| 6 地方政府诚信建设的对策分析 | 第41-49页 |
| ·规范政府权力，提高决策科学性 | 第41-43页 |
| ·转变政府职能，限制政府权力 | 第41页 |
| ·完善决策制度，提高政策的科学性 | 第41-42页 |
| ·完善决策程序，优化公共政策的制定 | 第42-43页 |
| ·健全地方政府诚信制度，完善权力监督机制 | 第43-44页 |
| ·加强法制建设，依法行政 | 第43页 |
| ·完善责任追究，加大失信成本 | 第43-44页 |
| ·加大对地方政府失信行为的监督 | 第44页 |
| ·推进政府信息公开，扩大公民参与 | 第44-46页 |
| ·全面推进政务公开，建设“阳光政府” | 第45页 |
| ·创造条件，鼓励公民参与 | 第45-46页 |
| ·建立诚信档案，科学制定政府绩效考核制度 | 第46-47页 |
| ·建立政府诚信档案，完善信息的征集和运用 | 第46-47页 |
| ·科学制定绩效考核制度，完善政绩考核体系 | 第47页 |
| ·加强诚信道德教育，推进诚信文化建设 | 第47-49页 |
| ·加强宣传教育，树立公务员诚信意识 | 第47-48页 |
| ·构建政府诚信文化，树立现代政府理念 | 第48-49页 |
| 7 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
