中文摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-9页 |
序言 | 第9-10页 |
一、纳税人知情权保护的一般理论 | 第10-14页 |
(一) 纳税人知情权的界定及其性质 | 第10-12页 |
1. 纳税人知情权的定义 | 第10-11页 |
2. 纳税人知情权的性质 | 第11-12页 |
(二) 确立纳税人知情权的理论依据 | 第12-13页 |
1. 权利义务相一致原则 | 第12页 |
2. 税收法定主义原则 | 第12-13页 |
3. 税收债务关系说 | 第13页 |
(三) 纳税人知情权的内容 | 第13-14页 |
1. 税收政策与法律法规的知情权 | 第13-14页 |
2. 税务机关的征税程序和征税措施的知情权 | 第14页 |
3. 税款使用情况的知情权 | 第14页 |
二、域外纳税人知情权保护的制度比较与经验借鉴 | 第14-17页 |
(一) 域外纳税人知情权保护比较 | 第14-17页 |
1. 立法层面的保护 | 第14-15页 |
2. 行政层面的保护 | 第15-16页 |
3. 司法层面的保护 | 第16-17页 |
(二) 域外纳税人知情权保护的经验借鉴 | 第17页 |
1. 纳税人知情权入宪 | 第17页 |
2. 完善的基本法体系 | 第17页 |
3. 建立纳税人诉讼制度 | 第17页 |
4. 多元化的救济方式 | 第17页 |
三、我国当前对纳税人知情权保护存在的问题 | 第17-20页 |
(一) 纳税人知情权的立法规定不完善 | 第18页 |
(二) 对纳税人行使知情权的行政层面保护不足 | 第18-19页 |
(三) 纳税人知情权司法救济制度不健全 | 第19-20页 |
四、完善我国纳税人知情权保护的制度构想 | 第20-25页 |
(一) 纳税人知情权的立法环节保护 | 第20-22页 |
1. 完善法律保护体系 | 第20页 |
2. 完善税收立法公开制度与完善税收立法听证会制度 | 第20-22页 |
(二) 纳税人知情权的征纳税环节保护 | 第22-23页 |
1. 健全税务服务机构 | 第22页 |
2. 加强电子税务系统建设 | 第22页 |
3. 授予纳税人阅览卷宗权 | 第22-23页 |
(三) 构建我国纳税人公益诉讼制度 | 第23-25页 |
1. 原告资格的确立 | 第23页 |
2. 被告范围的确立 | 第23-24页 |
3. 纳税人公益诉讼的案件受理范围 | 第24-25页 |
结语 | 第25-26页 |
参考资料 | 第26-28页 |
致谢 | 第28页 |