| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-18页 |
| 第一节 研究背景和意义 | 第8-10页 |
| 第二节 文献综述 | 第10-13页 |
| 一、国外研究文献综述 | 第10-11页 |
| 二、国内研究文献综述 | 第11-13页 |
| 第三节 研究的理论基础 | 第13-16页 |
| 一、公用事业监管的经济学基础 | 第13-15页 |
| 二、公用事业监管的行政学基础 | 第15-16页 |
| 第四节 本文的研究思路、方法 | 第16-18页 |
| 第二章 我国市政公用事业市场化改革中政府监管职能分析 | 第18-25页 |
| 第一节 市政公用事业市场化改革中政府监管必要性分析 | 第18-21页 |
| 第二节 市政公用事业市场化改革中政府监管内容分析 | 第21-23页 |
| 第三节 市政公用事业市场化改革中政府监管重点分析 | 第23-25页 |
| 第三章 我国市政公用事业市场化改革中政府监管存在的问题及原因分析 | 第25-34页 |
| 第一节 市政公用事业市场化改革中政府监管存在的问题分析 | 第26-28页 |
| 一、可操作性法律法规缺乏 | 第26-27页 |
| 二、价格形成机制不完善 | 第27页 |
| 三、政府和企业信用机制不完善 | 第27页 |
| 四、监管机构自我监督制度缺失 | 第27-28页 |
| 五、监管机构和监管手段不合理 | 第28页 |
| 第二节 市政公用事业市场化改革中政府监管问题产生的原因分析 | 第28-34页 |
| 一、长期计划经济体制的影响 | 第29页 |
| 二、公用产品垄断价格的影响 | 第29-30页 |
| 三、信用管理和观念的影响 | 第30页 |
| 四、监管机构评价制度的影响 | 第30-32页 |
| 五、监管机构职责和权利交叉的影响 | 第32-34页 |
| 第四章 余姚市市政公用事业市场化改革中政府监管历程、现状、问题及启示——以燃气行业为例 | 第34-44页 |
| 第一节 市政公用事业市场化进程与政府监管的历程 | 第34-37页 |
| 第二节 市政公用事业市场化改革中政府监管的现状 | 第37-39页 |
| 一、淡化政府责任、忽视公共利益 | 第37-38页 |
| 二、重招商、轻管理 | 第38页 |
| 三、重资产、轻效率 | 第38-39页 |
| 第三节 政府监管中存在的主要问题 | 第39-44页 |
| 一、燃气行业行政法规缺乏可操作性 | 第39-40页 |
| 二、燃气价格形成及规制机制不合理 | 第40-41页 |
| 三、燃气行业服务理念和诚信较淡薄 | 第41-42页 |
| 四、燃气行业监管执法体系不完善 | 第42页 |
| 五、燃气行业政府监管职能转变不彻底性 | 第42-44页 |
| 第五章 我国市政公用事业市场化改革中政府监管对策研究 | 第44-50页 |
| 第一节 建立可操作性法律法规 | 第44-45页 |
| 第二节 建立健全科学合理的价格形成机制 | 第45-46页 |
| 第三节 建立政府和企业信用承诺机制 | 第46-47页 |
| 第四节 建立政府监管机构绩效评价体系 | 第47-48页 |
| 第五节 健全监管机构，创新监管手段 | 第48-50页 |
| 一、成立独立的公用事业监管机构 | 第48页 |
| 二、构建政府与社会的互动机制 | 第48页 |
| 三、建立和完善第三方机构或专家管理机制 | 第48-50页 |
| 第六章 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第53-55页 |
