| 引言 | 第1-10页 |
| 第一章 行政执法责任制的概念、特征及产生原因 | 第10-18页 |
| 一、行政执法责任制的概念 | 第10-11页 |
| 二、行政执法责任制的特征 | 第11-14页 |
| （一） 行政执法责任制是自律性和他律性相结合的机制 | 第11-12页 |
| （二） 行政执法责任制注重评议考核和责任追究 | 第12页 |
| （三） 行政执法责任是积极责任和消极责任的有机统一 | 第12-13页 |
| （四） 行政执法责任主要是一种法律责任 | 第13-14页 |
| 三、行政执法责任制产生的原因分析 | 第14-18页 |
| （一） 市场经济的发展是推行行政执法责任制的内在要求 | 第14-15页 |
| （二） 民主政治与责任政府是行政执法责任制产生的内在原因 | 第15页 |
| （三） 行政执法无序状态是推行执法责任制的直接原因 | 第15-18页 |
| 1. 行政执法主体职责不明，违法责任不清 | 第16页 |
| 2. 行政执法制度不健全 | 第16-17页 |
| 3. 行政执法监督制度不健全 | 第17-18页 |
| 第二章 行政执法责任制的理论基础 | 第18-23页 |
| 一、行政法理论基础概述 | 第18页 |
| 二、行政职责本位论的涵义 | 第18-19页 |
| 三、行政职责本位论作为行政执法责任制理论基础的原因. | 第19-23页 |
| （一） 行政职责本位论体现了行政执法责任制的基本问题. | 第19-20页 |
| （二） 行政职责本位论反映了行政执法责任制的特殊作用. | 第20页 |
| （三） 行政职责本位论反映行政职权、职责、责任密不可分的关系 | 第20页 |
| （四） 行政职责本位论所体现的责任行政、服务行政与行政执法责任制的内在要求是一致的 | 第20-23页 |
| 第三章 行政执法责任制的主要内容 | 第23-31页 |
| 一、界定行政执法职责 | 第23-24页 |
| （一） 确定行政执法主体 | 第23-24页 |
| （二） 清理法律法规 | 第24页 |
| （三） 细化、分解执法职责 | 第24页 |
| 二、规范行政执法程序 | 第24-26页 |
| 三、对行政执法活动进行评议考核 | 第26页 |
| 四、追究执法责任 | 第26-29页 |
| （一） 追究行政执法人员执法责任的归责原则 | 第27-28页 |
| 1. 行政执法人员承担行政执法责任的原因分析 | 第27页 |
| 2. 行政执法人员承担执法责任归责原则概述 | 第27-28页 |
| 3. 行政执法人员承担执法责任的归责原则——过错责任原则 | 第28页 |
| （二） 行政执法人员承担行政执法责任的方式 | 第28-29页 |
| 五、对被追究责任者进行救济 | 第29-31页 |
| 第四章 实施行政执法责任制应当注意的问题 | 第31-44页 |
| 一、关于界定行政执法职责 | 第31-32页 |
| 二、关于行政执法程序 | 第32-34页 |
| 三、关于评议考核 | 第34-36页 |
| 四、关于追究执法责任 | 第36-42页 |
| （一） 行政执法过错责任的适用 | 第36-38页 |
| （二） 行政执法责任承担方式 | 第38-42页 |
| 1. 行政处分 | 第38-39页 |
| 2. 行政纪律处分 | 第39-41页 |
| 3. 经济性惩戒 | 第41-42页 |
| 五、关于对被追究者进行救济 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 后记 | 第48页 |
