| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1、引言 | 第9-10页 |
| ·本文的研究背景 | 第9页 |
| ·本文的研究目的 | 第9页 |
| ·主要问题、研究思路和基本框架 | 第9-10页 |
| 2、失地农民的总体情况和生存现状分析 | 第10-17页 |
| ·失地农民总体状况 | 第10-11页 |
| ·失地农民生存现状 | 第11-17页 |
| ·生活现状 | 第11-13页 |
| ·就业现状 | 第13-15页 |
| ·保障现状 | 第15-17页 |
| 3、农民失地的原因分析及其引发的社会问题 | 第17-21页 |
| ·农民失地的原因 | 第17-18页 |
| ·现行征地制度存在缺陷 | 第17页 |
| ·“圈地之风”屡禁不止 | 第17页 |
| ·领导体制和干部作风存在问题 | 第17-18页 |
| ·“公共利益”不明 | 第18页 |
| ·农民失地引发的社会问题 | 第18-21页 |
| ·政府把关不严，保障措施缺位，失地农民不断上访 | 第18-19页 |
| ·“征而不用”现象非常普遍，失地农民意见很大 | 第19页 |
| ·政府“低征高卖”，农民十分反感 | 第19-20页 |
| ·“暗箱操作”，腐败孳生 | 第20-21页 |
| ·征地补偿安置费分配混乱，村级留用资金管理失控 | 第21页 |
| ·大量新增失地农民无法得到政府的妥善安置 | 第21页 |
| 4、失地农民就业与保障面临的困难 | 第21-26页 |
| ·影响就业的因素 | 第22-24页 |
| ·市场就业竞争强烈 | 第22页 |
| ·企业就业吸纳能力减弱 | 第22页 |
| ·失地农民就业观念陈旧 | 第22-23页 |
| ·原有就业渠道弱化 | 第23页 |
| ·政府就业安置政策措施滞后 | 第23-24页 |
| ·社会保障问题突出 | 第24-26页 |
| ·农转工人员社会保险“接续”问题已经凸显 | 第24页 |
| ·农转工自谋职业人员难以纳入城镇社会保障体系 | 第24页 |
| ·农转居人员的各项保障待遇与城镇接轨的问题亟待解决 | 第24-25页 |
| ·超转人员的社会保障待遇面临可持续问题 | 第25页 |
| ·政府在社会保障方面管理阕失 | 第25-26页 |
| 5、国外失地农民就业与保障经验借鉴 | 第26-31页 |
| ·国外失地农民补偿办法 | 第26-27页 |
| ·发达国家安置失地农民的方式 | 第27-28页 |
| ·日本:农村剩余劳动力成功转移 | 第28-29页 |
| ·印度:用法律保障农民就业 | 第29-30页 |
| ·国外的经验做法对我国的启示 | 第30-31页 |
| 6、失地农民就业与保障的对策建议 | 第31-39页 |
| ·建立健全保障机制，完善征地补偿措施，解决失地农民可持续生计 | 第31-35页 |
| ·建立健全失地农民社会保障制度 | 第31-33页 |
| ·统一补偿原则 | 第33页 |
| ·增加补偿内容 | 第33页 |
| ·改变补偿方式 | 第33-34页 |
| ·规范、调整补偿金分配比例 | 第34页 |
| ·给予特殊群体一次性生活或就业补贴 | 第34页 |
| ·提高中青年失地农民参保积极性 | 第34-35页 |
| ·拓展就业空间，疏通就业渠道，给予失地农民就业援助 | 第35-39页 |
| ·为失地农民创造良好的就业环境 | 第35-36页 |
| ·加快就业服务信息网络建设 | 第36页 |
| ·实施就业技能培训，提高就业竞争力 | 第36-37页 |
| ·拓展思路，就近开发就业岗位 | 第37页 |
| ·加大发展乡镇企业和第三产业的力度 | 第37-38页 |
| ·鼓励农民自主创业、就业 | 第38页 |
| ·积极拓展劳务输出 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 后记 | 第42页 |
