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行政协助制度研究

前言第1-12页
第一章 行政协助的理论阐释与制度功能第12-21页
 第一节 行政协助的理论阐释第12-17页
  一、问题背后的两大理念第12-14页
  二、行政协助与依法行政第14-17页
 第二节 行政协助的制度功能第17-21页
  一、行政协助是公共行政现代化的必然要求第17页
  二、行政协助体现行政法效率效能原则第17-18页
  三、行政协助有助于行政相对人的权益保护第18页
  四、行政协助是行政法制监督的需要第18-19页
  五、行政协助是行政执法手段革新的途径第19页
  六、行政协助是衔接组织法与程序法的纽带第19-21页
第二章 行政协助的基础理论第21-31页
 第一节 行政协助的概念与特征第21-25页
  一、行政协助的概念第21-23页
  二、行政协助的特征第23-25页
 第二节 行政协助的分类第25-27页
  一、法定协助与自由协助第25-26页
  二、横向协助与斜向协助第26页
  三、一般行为协助与强制行为协助第26-27页
 第三节 行政协助与相关制度关系第27-31页
  一、行政协助与行政委托第27-29页
  二、行政协助与职权法定第29-31页
第三章 域外行政协助制度内容第31-37页
 第一节 域外行政协助制度概述第31-33页
 第二节 具体制度内容及程序第33-37页
  一、协助的法定义务属性第33页
  二、协助请求的提出第33-35页
  三、协助请求的审查第35页
  四、协助的方式及费用负担第35-36页
  五、责任归属的划分第36-37页
第四章 我国行政协助的现状分析第37-49页
 第一节 我国现行协助的制度框架第37-38页
  一、两分法及其理由第37-38页
 第二节 行政一般协助分析——以税收领域协助为例第38-45页
  一、立法层面分析第38-42页
  二、税收实务分析第42-45页
 第三节 行政执行协助分析——以警察执行协助为例第45-49页
  一、立法层面分析第45-47页
  二、警察实务分析第47-49页
第五章 建构我国行政协助制度的设想第49-57页
 第一节 制度构建的原则第49-52页
  一、行政效率原则第49-51页
  二、比例原则第51-52页
 第二节 制度建设与规范的完善第52-57页
  一、行政组织立法部分第52-53页
  二、行政程序立法部分第53-54页
  三、行政强制立法部分第54-55页
  四、单行法律法规的规定第55-57页
参考文献第57-59页

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