| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-6页 |
| 前言 义务教育补偿——义务教育均衡发展的战略举措 | 第6-9页 |
| 一、 义务教育补偿的概念 | 第9-13页 |
| （一） 补偿教育、教育补偿 | 第9-10页 |
| （二） 义务教育补偿 | 第10-13页 |
| 二、 义务教育补偿是保障所有公民教育权利的重要形式 | 第13-21页 |
| （一） 义务教育是现代社会公民的基本人权 | 第13-14页 |
| （二） 教育权必须通过积极促进来落实 | 第14-16页 |
| （三） 积极促进义务教育权利落实的现实需要 | 第16-18页 |
| （四） 补偿是积极促进的基本形式 | 第18-21页 |
| 三、 义务教育补偿是整体收益最大化的合理选择 | 第21-29页 |
| （一） 全面提高国民素质是全面建设小康社会的关键 | 第21-22页 |
| （二） 关注处境不利群体的综合社会效益 | 第22-24页 |
| （三） 反思义务教育资源分配的效益观 | 第24-26页 |
| （四） 补偿增进整体收益的最大化 | 第26-29页 |
| 四、 义务教育补偿是教育正义的现实要求 | 第29-39页 |
| （一） 教育正义是教育进步和社会文明的重要标志 | 第29-30页 |
| （二） 教育正义中的平等原则与差别原则 | 第30-34页 |
| （三） 义务教育补偿是平等原则的特殊要求，又是差异原则的具体运用 | 第34-39页 |
| 结论 树立新的义务教育补偿观，推进义务教育补偿事业 | 第39-40页 |
| 附表 | 第40-45页 |
| 参考文献 | 第45-50页 |
| 后记 | 第50-51页 |
