导言 | 第1-10页 |
第一章 政府投资的必然性及建立监督管理制度的必要性 | 第10-40页 |
第一节 政府投资的必然性 | 第10-20页 |
政府投资的概念 | 第10页 |
投资主体分析 | 第10页 |
性质及特点 | 第10页 |
政府经济角色与职能的历史渊源 | 第10-13页 |
政府投资的必然性分析 | 第13-20页 |
第二节 建立政府投资监管制度的必要性 | 第20-40页 |
一、 委托人——代理人理论 | 第20-22页 |
二、 政府投资领域的委托——代理关系 | 第22页 |
三、 “政府失灵”分析 | 第22-34页 |
四、 “政府失灵”与中国 | 第34-40页 |
第二章 公共选择理论与监督政府的制度体系 | 第40-50页 |
一、 公共选择中的委托人—代理人理论——国会控制理论 | 第40-42页 |
二、 政府失灵的矫正——宪法经济学 | 第42-46页 |
三、 政府失灵的矫正——重新创造市场 | 第46-48页 |
四、 公共选择理论对我们的启示 | 第48-50页 |
第三章 发达国家政府对政府投资项目监管的模式 | 第50-94页 |
第一节 政府监管机构 | 第50-52页 |
一、 美国、德国 | 第50-51页 |
二、 日本 | 第51-52页 |
三、 英国、新加坡和香港 | 第52页 |
第二节 全面系统的法律规定和政府投资规划 | 第52-83页 |
一、 法规体系 | 第53-54页 |
二、 监督管理制度和模式 | 第54-83页 |
第三节 政府对其出资的建设项目全过程监督管理的做法 | 第83-86页 |
一、 项目决策阶段 | 第83页 |
二、 项目设计阶段 | 第83-84页 |
三、 施工阶段 | 第84-86页 |
第四节 世行、亚行等大型国际组织对建设项目的监管 | 第86-94页 |
一、 建设项目监管的程序 | 第86-90页 |
二、 建设项目监管采用的主要方法和手段 | 第90-94页 |
第四章 我国政府投资的监管体系 | 第94-127页 |
第一节 对政府改革的思路 | 第94-104页 |
一、 政府改革的理论与实践 | 第94-103页 |
二、 对我们的启示 | 第103-104页 |
第二节 政府投资监管模式的改革 | 第104-127页 |
一、 法律监管体系 | 第105-114页 |
二、 项目监管体系 | 第114-123页 |
三、 我国重大项目监管的最佳模式 | 第123-127页 |
主要参考文献 | 第127-128页 |