| 引言 | 第1-5页 |
| 第一章 WTO电信服务贸易框架、规则及电信业的特点 | 第5-14页 |
| 一、 WTO电信服务贸易规则 | 第5-6页 |
| 二、 电信垄断与竞争的经济学分析 | 第6-7页 |
| 三、 电信的垄断竞争状态与电信管制的关系 | 第7-9页 |
| 四、 电信业发展的普遍趋势——由垄断走向竞争 | 第9-14页 |
| （一） 电信业发展的第一阶段——垄断 | 第9-10页 |
| （二） 电信业发展的第二阶段——国内竞争 | 第10-12页 |
| （三） 电信业发展的第三阶段——全球竞争 | 第12-14页 |
| 第二章 WTO主要成员放松电信管制的新举措 | 第14-22页 |
| 一、 美国、英国在电信管制上趋向自由化 | 第14-15页 |
| 二、 德国在本地接入市场引入竞争 | 第15-17页 |
| 三、 日本、韩国在WTO规则推动下加快改革的措施 | 第17-19页 |
| 四、 世界范围电信管制的变化趋势 | 第19-22页 |
| （一） 独立的电信行业管理或管制机构加速出现 | 第19页 |
| （二） 被管理的对象侧重电信市场中的主导公司 | 第19页 |
| （三） 基础电信业务在未来几年仍然是被管制的重点 | 第19-20页 |
| （四） 实施非歧视原则 | 第20页 |
| （五） 电信越发展，电信普遍服务越受重视 | 第20页 |
| （六） 对电信设备管理越来越淡化 | 第20页 |
| （七） 行业协会和民间组织积极参与行业管理 | 第20页 |
| （八） 标准工作越来越重要 | 第20页 |
| （九） 放松管制的步伐进一步加快 | 第20-22页 |
| 第三章 WTO主要成员放松电信管制后主导运营商的竞争策略 | 第22-26页 |
| 一、 电信全球竞争的影响和发展趋势 | 第22页 |
| 二、 AT&T和BT的全球竞争战略 | 第22-24页 |
| 三、 电信业过渡竞争的后果 | 第24-26页 |
| 第四章 中国电信业竞争发展的目标 | 第26-30页 |
| 一、 中国电信业发展现状及不足之处 | 第26-27页 |
| 二、 中国电信业竞争发展的目标及打破垄断的改革历程 | 第27-28页 |
| 三、 中国电信业管制体系和管制措施的改革 | 第28-30页 |
| （一） 管制体系的改革 | 第28-29页 |
| （二） 管制措施的改革 | 第29-30页 |
| 第五章 加入WTO对中国电信业竞争发展的积极促进 | 第30-43页 |
| 一、 中国加入WTO电信有关服务贸易承诺减让表 | 第30-32页 |
| 二、 中国电信业发展的环境特殊性 | 第32-33页 |
| 三、 中国电信业发展的制约因素 | 第33-36页 |
| （一） 电信法的滞后 | 第33页 |
| （二） 管制机构的设置不健全且工作重心不明确 | 第33-34页 |
| （三） 管制主体执法效能欠发挥 | 第34页 |
| （四） 管制政策缺乏技术经济分析 | 第34-35页 |
| （五） 政策制定缺乏公众参与及有效的社会监督力量 | 第35页 |
| （六） 电信企业业务创新能力不够 | 第35-36页 |
| （七） 经营主体的单一 | 第36页 |
| （八） 观念陈旧 | 第36页 |
| （九） 缺乏人才 | 第36页 |
| 四、 加入WTO对中国电信业发展的促进 | 第36-43页 |
| （一） 对政府管制的影响 | 第37-38页 |
| （二） 对电信业的影响 | 第38-41页 |
| （三） 对消费者及社会发展的影响 | 第41-43页 |
| 第六章 结论 | 第43-45页 |
